B体育·(sports)官方网站保护部近日发布《现行有效的国家环保部门规章目录》（B体育·(sports)官方网站保护部公告2016年第68号）和《现行有效的国家环保部门规范性文件目录》（B体育·(sports)官方网站保护部公告2016年第71号），B体育·(sports)官方网站保护部政策法规司负责人就有关问题回答了记者提问。

       问：为何要开展这次清理工作？

       答：这次清理是按照国务院办公厅《关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》要求开展的。开展这项清理工作，既是落实全面深化改革举措、促进我国经济社会又好又快发展的现实需要，也是及时体现部门职能变化、推进政府依法行政、保证社会主义法制统一的内在要求。

       B体育·(sports)官方网站保护部文件清理工作从2016年1月开始。7月13日，B体育·(sports)官方网站保护部公布《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》（B体育·(sports)官方网站保护部令第40号），决定对10件规章和121件规范性文件予以废止。这次继续对现行有效的部门规章和规范性文件“摸清家底”，也是整个文件清理工作的重要内容，在促进环保部门依法行政、加强社会监督等方面具有积极意义。

       问：这次文件清理范围包括哪些？

       答：B体育·(sports)官方网站保护部对2008年3月B体育·(sports)官方网站保护部成立以来、截至2016年6月30日之前，以及原国家B体育·(sports)官方网站保护总局、原国家B体育·(sports)官方网站保护局、原城乡建设B体育·(sports)官方网站保护部先后发布的部门规章和规范性文件进行了清理，内容包括污染防治、生态保护、核与辐射等B体育·(sports)官方网站保护领域。

       问：哪些文件属于规范性文件？

       答：“B体育·(sports)官方网站保护规范性文件”主要是指B体育·(sports)官方网站保护部（含国家B体育·(sports)官方网站保护总局、国家B体育·(sports)官方网站保护局）为执行B体育·(sports)官方网站保护法律、法规、规章和国务院规范性文件的规定，依照法定权限和程序制定并公布，涉及B体育·(sports)官方网站保护管理相对人权利和义务，具有普遍约束力并能够反复适用的文件。

       原文转发国务院的文件，制定规范本部门内部工作管理制度的文件，以及发布对具体业务工作进行检查部署的文件，此次清理不按规范性文件处理。

       问：未列入目录的文件是否继续有效？

       答：《现行有效的国家环保部门规范性文件目录》中的400件文件均为经清理后确认继续有效的规范性文件，未列入目录的文件除了存在已被废止、自行失效的情况外，还存在其本身不属于此次清理所指的规范性文件范围等情况。

       因此，如对未列入目录的个别文件的效力发生争议，B体育·(sports)官方网站保护部将根据《立法法》《规章制定程序条例》《国务院办公厅关于印发B体育·(sports)官方网站保护部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》《B体育·(sports)官方网站保护法规制定程序办法》《B体育·(sports)官方网站保护法规解释管理办法》《B体育·(sports)官方网站保护部规范性文件合法性审查办法》等有关规定予以解释。

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