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上海:加快推动B体育·(sports)官方网站污染第三方治理
时间:2014-10-27 14:01来源:GEP Research 作者:GEP Research 点击:
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上海要求加快落实市委、市政府部署和《关于加快推进本市B体育·(sports)官方网站污染第三方治理工作的指导意见》。
B体育·(sports)官方网站讯,为加快落实上海市委、市政府部署和《关于加快推进本市B体育·(sports)官方网站污染第三方治理工作的指导意见》精神,10月23日,蒋卓庆副市长主持召开市政府B体育·(sports)官方网站污染第三方治理工作推进会,听取了市环保局关于工作总体安排的汇报、市经济信息化委关于政策的汇报,以及松江区政府、上海化工区管委会、申欣环保公司的交流发言。各区县政府、各相关委办局、市内主要工业企业和集团公司、部分第三方治理企业负责人参加了会议。
蒋市长指出,要切实提高对推进B体育·(sports)官方网站污染第三方治理重要性的认识。B体育·(sports)官方网站污染第三方治理是市场经济条件下B体育·(sports)官方网站治理的重要方式。推进第三方治理,有利于提升B体育·(sports)官方网站污染治理水平和B体育·(sports)官方网站监管效率,有利于加快环保产业发展、推动经济转型升级。要将推进第三方治理作为本市生态文明建设的重要任务和B体育·(sports)官方网站治理机制改革的核心工作,加快落实。
蒋市长明确,第三方治理的实质是B体育·(sports)官方网站治理机制的市场化。市场驱动是根本,全社会共同推动是动力。要通过发挥市场机制和政府社会推动作用,加快实现由“谁污染、谁治理”向“谁污染、谁付费、第三方治理”的深化,加快建立吸引社会资本投入的市场化机制,形成统一开放、竞争有序、诚信规范的市场B体育·(sports)官方网站。
蒋市长要求,认真落实第三方治理各项推进措施:一是要健全责任体系。强化排污单位的治污主体责任,完善第三方治理责任体系和约束机制。二是要强化约束监督。进一步提高排放标准和排污收费标准,加强污染源在线监测、执法监管和社会监督,并做好第三方治理的建章立制。三是要落实行业自律。既要开放市场,又要按照市场规则和市场手段,完善诚信体系,形成退出机制。四是要强化市场培育。在第三方治理的起步阶段,政府要主动作为、整合资源,不仅要完善好产业发展和融资担保政策,还要在政府采购、政府投资、国企项目等方面带头实施第三方治理。五是要加强多方协同。充分发挥各地区、各部门、各类主体的积极性,共同推进。六是要加快试点推进。不仅要做好电厂除尘脱硫脱硝、城镇污水处理、工业废水处理、有机废气治理、建筑扬尘控制、餐饮油烟治理、自动连续监测等7个重点领域的方案细化和推进,根据各自特点和瓶颈问题,有针对性地加以突破,注重实效;还要强化面上的探索和推进,点面结合,加快落实。
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