建立“政府推动、市场引导、企业实施、社会支持”新机制

建筑垃圾资源化、减量化、无害化和再利用是一项长期性、复杂性的系统工程，需要各级各有关部门、建材生产企业、建筑企业以及全社会的密切配合，共同努力。

为加快推进建筑垃圾综合利用工作步伐，孝义市成立由分管副市长李殿生任组长，发改、国土、财政、经信、国税、地税、住建、环保、拆迁等16个部门以及所涉乡镇、街道办事处主要负责人为成员的建筑垃圾综合利用工作领导组。

2012年4月，孝义市引进上马了年处理120万吨建筑垃圾、尾矿40万吨再利用项目，这个项目由孝义市科尔峰建筑垃圾再利用有限公司投资建设，总投资1.07亿元，并作为孝义市当年重点转型亿元项目之一。

2012年10月，孝义市制定出台了《关于加快推进建筑垃圾综合利用的实施意见》，形成建筑垃圾综合利用的长效管理机制。

孝义市要求发改、国土等部门要在项目立项、 审批等环节给予优先考虑；经信、财政、环保、住建、税务部门要积极帮助企业落实资源综合利用优惠政策并争取上级支持，帮助建筑垃圾综合利用企业健康发展，目前全市已建立“政府推动、市场引导、企业实施、社会支持”建筑垃圾综合利用新机制。

为建筑垃圾综合利用企业做大做强保驾护航

机制建立了，项目上马了，但是，如何帮助企业摆脱“无米下锅”困境，进而做大做强？是摆在孝义市政府面前的一道必答题。

对此，孝义市在具体工作中，一是加强建筑垃圾规范化管理。明确要求城市规划范围内及东许、梧桐、高阳等平川乡镇产生建筑垃圾的企业，按照“谁产生垃圾，谁清运倾倒”的原则，将建筑垃圾无偿倾倒至科尔峰公司建筑垃圾处置场。

二是加大处置补贴力度。从2013年1月起，孝义市拆迁中心将市财政每年建筑垃圾倾倒相关场地租赁费60万元支付给科尔峰公司。同时规定，政府工程、安置房建设以及公共利益涉及以外产生的建筑垃圾不再交纳处置费；其他产生建筑垃圾企业、单位按每吨建筑垃圾缴纳5元处置费，为建筑垃圾综合利用企业做大做强提供了强有力支撑。

（原标题：建筑垃圾摇身一变成建材 探访山西首条建筑垃圾“再生”生产线）