河北:2015年继续强力攻坚污染减排(2)
作为“三条红线”之一,河北省要求各市对列入今年减排计划,特别是对列入国家和省责任书的工程项目要逐一梳理,确保完成。 为此,河北省政府已正式向秦皇岛、保定等市政府发文,对建设进度滞后的污水处理厂,明确要求有关市、县要实施“一厂一策”,确保按期保质完成建设任务。 为确保减排指标的完成,陈国鹰曾表示, “河北省将加大总量减排考核力度,拉大环保得分差距,更精确地反映各地减排成效。对未按照时间节点完成任务的,河北省政府将依据减排考核办法实施预警,并在年度减排目标考核时实行‘一票否决’。” 控制污染增量,防止此消彼长 近年来,河北省各地大批减排工程设施建成投运,为减排发挥了重要作用。但是,河北省环保厅在对各地减排工程进行督查中却发现,部分地区减排设施运行存在问题。 对此,陈国鹰表示:“河北省减排重点将逐步由工程减排转向管理减排,要将污染治理设施的运行监管作为重点环节,以巩固减排成效。” 除了加强管理,河北省环保厅污染物总量控制处副处长崔立昌告诉记者,污染物基数大、增量大,也是影响河北省减排的难题。2013年,河北省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别位于全国第5位、第9位、第3位和第1位。崔立昌解释说,淘汰落后产能难以形成有效减排能力,企业的污染物排放量不取决于产能,而取决于产量,目前淘汰落后产能还不能实现对产量的影响,如2013年河北省淘汰炼铁130万吨、炼钢108.1万吨,但B体育·(sports)官方网站保护部核定河北省2013年生铁、粗钢产量分别较2012年增加了4.54%、5.29%,从而造成减排效果大打折扣。 “各地要确保污染物新增量得到合理控制,必须防止出现工程减量和新增量此消彼长的现象。”陈国鹰表示,要重点关注造纸、钢铁、玻璃、城镇人口等数据,确保污染物排放新增量保持在可控水平。把住新建项目环保准入关,新增主要污染物排放指标,必须等量或倍量削减替代,没有替代指标的,一律不予审批,要严控“两高一资”项目的审批。 |
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