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《上海港防治船舶污染水域B体育·(sports)官方网站管理办法(修订草案)》公布(2)
时间:2015-03-18 10:35来源:环保报 作者:信息发布 点击:
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B体育·(sports)官方网站讯,上海市政府日前公布了《上海港防治船舶污染水域B体育·(sports)官方网站管理办法(修订草案)》,扩展了传统船舶污染的治理范畴,将船舶所造成的大气污染以及噪声污染作为重点治理对象,拟禁止船舶使用焚烧炉,重点实施推进船舶使用清洁燃油等措施,以进一步改善城市空气质量。
内河水域进入强制范围
记者了解到,现行《办法》与修订完善后的上位法依据不相一致。围绕船舶污染防治的一系列交通运输部门规章陆续出台后,《办法》相关措施亟须相应修订完善。
此外,《办法》适用对象需要扩展。现行《办法》仅对内河水域作“参照执行”的要求,使得“同港不同法、同港不同罚”的现象一直存在。
为此,修订草案明确将内河水域列为调整对象。修订草案规定“上海港水域”是指包括长江口和杭州湾北岸水域、黄浦江水域、上海国际航运中心洋山深水港区水域、长江口外的长江口锚地水域和绿华山水域在内的海港水域,以及上海境内除这些水域以外的所有内河航道涉及的内河水域。
违法排污船舶将受处罚
对船舶声响装备的使用问题,修订草案提出在保障船舶航行安全的情况下,尽量少用或不使用声响装置。
在大气污染防治领域,修订草案从鼓励码头单位提供岸电、使用优质燃油、禁止使用焚烧炉和配备消耗臭氧层物质接收设施等方面做了相应规定。码头为靠岸船舶提供岸电,可在一定程度上减少船舶因使用燃油发电造成的大气污染。同时,可降低船舶因使用燃油发电机而产生的噪声。
而要求船舶按规定使用燃油,是因为MARPOL附则Ⅵ的2010年和2011年修正案已实施,其中燃油标准越来越高,特别是加强了对硫含量的限制。目前,上海市发改委正在组织开展关于将上海港划为硫排放控制区的研究。此外,修订草案规定,在上海港水域内,禁止船舶使用焚烧炉、从事驱气作业等。
近年来,上海海事局采取了船舶自动识别系统安装和使用、对船舶油污水排放设备实施铅封、禁止在特殊水域内排放船舶污染物、实施船船/船岸检查表制度等监管措施,预防并治理船舶污染水域。对于违反相关规定的行为,修订草案也做出相应的处罚规定。如有使用不符合标准的燃油、使用焚烧炉的船舶,以及船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板、在禁止使用消油剂的水域使用消油剂等行为之一的,由海事管理机构责令改正,可处以1000元以上1万元以下的罚款,情节严重的,可处以1万元以上10万元以下的罚款。
据悉,在征求市民和相关单位的意见和建议后,上海市相关部门正在汇总市民意见并完善各项规定。预计修订草案将在今年上半年正式施行。
(原标题:《上海港防治船舶污染水域B体育·(sports)官方网站管理办法(修订草案)》公布 推进船舶使用清洁燃油)
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