国家发展改革委办公厅关于上海市城区（黄浦）商业建筑需求侧管理示范项目的复函

发改办运行[2016]1802号

上海市经济信息化委：

　　报来《上海市经济信息化委关于上海市城区（黄浦）商业建筑虚拟电厂示范项目的请示》（沪经信电[2016]320号）收悉。经研究，现函复如下：

　　一、同意上海市开展商业建筑需求侧管理示范项目。上海市城区（黄浦）商业建筑需求侧管理示范项目（以下简称示范项目）是落实《关于促进智能电网发展的指导意见》（发改运行[2015]1518号）的示范工程，有利于引导工商业用户与发电侧的互动响应，提升电力需求侧管理水平，促进可再生能源消纳和资源优化配置，为推进需求响应和智能电网发展提供经验和参考。因此，原则同意上海市开展城区（黄浦）商业建筑需求侧管理示范项目，请按照修改后的方案（见附件）执行。

　　二、突出示范项目特色。示范项目要立足于用户负荷曲线的柔性化调节，以完善电力需求响应为基础，提高商业建筑用电的智能化水平和应急保障能力，保证电力供需平衡和促进可再生能源消纳。

　　三、积极推进市场化进程。示范项目在实施过程中，要紧密结合电力体制改革，积极探索电力需求响应资源参与电力交易的市场模式和政策机制，推进电力市场化改革。

　　四、注重吸取国际先进经验。根据我委与美国国务院关于中美电力领域合作有关安排，上海市电力需求响应试点是双方合作的重要内容之一。请你委将示范项目作为中美电力领域合作的支撑项目，注意吸取国际先进经验，探索适合我国电力需求响应的技术手段和政策机制。

　　五、力求有序稳妥推进。根据示范项目方案提出的时间表和路线图，进一步细化年度目标和实施细则，力求有序稳妥推进。实施过程中，要注意总结经验，及时修正、调整工作思路和工作内容，确保示范项目取得实效。

　　六、加强组织领导。请你委会同有关部门和单位，细化任务分工，加强组织协调，与有关政策做好衔接，形成合力，保障方案各项措施顺利实施。

　　七、强化过程控制。示范项目方案执行过程中，及时发现问题并积极灵活应对。对于涉及面广、协调难度大的任务事项，及时报告，必要时我委商有关部门予以协调解决。

　　附件：上海市城区（黄浦）商业建筑需求侧管理示范项目方案

国家发展改革委办公厅

2016年8月5日

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