河南省生态B体育·(sports)官方网站监测网络建设工作方案(2)
(二)共享信息、规范发布。 1.建设生态B体育·(sports)官方网站监测信息平台。将大气、水、土壤、辐射、生态、污染源等B体育·(sports)官方网站监测数据统一传输至全省生态B体育·(sports)官方网站监测信息平台。形成全省统一的生态B体育·(sports)官方网站监测数据库和省、市、县三级互联互通的生态B体育·(sports)官方网站监测数据传输网络。到2020年,初步实现全省B体育·(sports)官方网站监测数据“一网一库一平台”。(责任单位:省环保厅) 2.建立生态B体育·(sports)官方网站监测数据集成共享机制。整合环保、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、林业、气象等部门的B体育·(sports)官方网站质量、污染源、生态B体育·(sports)官方网站监测信息,实现监测数据实时交换、有效集成、互联共享。依托全省统一的数据平台,推动生态B体育·(sports)官方网站数据资源依法向社会开放,积极引导社会力量对开放数据进行挖掘分析,为生态B体育·(sports)官方网站保护决策、管理和执法提供数据支持。(责任单位:省发展改革委、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅、卫生计生委、气象局) 3.统一发布生态B体育·(sports)官方网站监测信息。建立统一的生态B体育·(sports)官方网站监测信息发布制度,依法确定生态B体育·(sports)官方网站监测信息公开事项,规范生态B体育·(sports)官方网站监测信息发布职责、内容、流程、权限、渠道等。通过全省生态B体育·(sports)官方网站监测信息平台准确及时对社会发布生态B体育·(sports)官方网站监测信息,提高政府B体育·(sports)官方网站信息发布的一致性、权威性和公信力,保障公众知情权和监督权。(责任单位:省环保厅、发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、卫生计生委、气象局) (三)自动预警、防范风险。 1.加强B体育·(sports)官方网站质量监测自动预报预警。各相关部门要建立和完善生态B体育·(sports)官方网站质量自动预报预警机制,加强对大气、重要水体、饮用水等生态B体育·(sports)官方网站风险的评估与预警,逐步对城市B体育·(sports)官方网站空气质量实施预测预报。建立部门联合会商机制,利用大数据平台及技术实现联合预警和管控,提高自动预报预警水平。(责任单位:省环保厅、国土资源厅、水利厅、农业厅、林业厅、气象局) 2.实时监控企业污染排放。完善国控、省控重点污染源自动监测、工况监控、视频监控“三位一体”监控体系,建设国控、省控重点污染源在线监控设备智能监控平台,建立污染物超标排放和在线监测设备运行异常等自动监控报警机制。强化产业集聚区和工业园区B体育·(sports)官方网站风险预警与处置能力。各级环保部门负责完善重点污染源在线监控体系,并实现与省监控平台联网。(责任单位:省环保厅) 3.提升生态B体育·(sports)官方网站风险监测评估与预警能力。定期开展生态状况调查与评估,建立生态保护红线监管制度,对重要生态功能区人类干扰、生态破坏等活动进行监测、评估与预警。完善B体育·(sports)官方网站风险源数据库和专家库,开展化学品、持久性有机污染物、新型特征污染物及危险废物等B体育·(sports)官方网站健康危害因素监测,提高B体育·(sports)官方网站风险防控和突发事件应急监测能力。(责任单位:省环保厅、林业厅、安全监管局、气象局) (四)测管联动、严格考核。 1.实现测管同步,推动B体育·(sports)官方网站监管。建立监测与监管执法联动快速响应机制。对重要生态功能区,B体育·(sports)官方网站质量变差或不能满足相关法律、法规、标准、规划等要求的区域,按照国家和我省要求开展常态化同步监测与执法;对涉嫌超标排放、数据造假等行为实现现场监测、调查核实、依法查处。强化秸秆焚烧卫星监控等监控措施以及无人机执法等B体育·(sports)官方网站执法手段。(责任单位:省环保厅、农业厅) 2.加强生态B体育·(sports)官方网站监测机构监管。各级相关部门所属生态B体育·(sports)官方网站监测机构、B体育·(sports)官方网站监测设备运营维护机构、社会B体育·(sports)官方网站监测机构及其负责人,要严格按照法律、法规要求和技术规范开展监测,健全、落实监测数据质量控制与管理制度,并对监测数据的真实性和准确性负责。严格B体育·(sports)官方网站监测机构资质认定审核发证,加大监管力度,建立监测服务质量监管与评价机制,严肃查处故意违反B体育·(sports)官方网站监测技术规范,篡改、伪造监测数据等违法违规行为,对B体育·(sports)官方网站监测机构实施动态管理。党政领导干部指使篡改、伪造监测数据的,按照《党政领导干部生态B体育·(sports)官方网站损害责任追究办法(试行)》等有关规定严肃处理。(责任单位:省环保厅、质监局) 3.为生态文明建设考核问责提供技术支撑。各相关部门要完善全省生态B体育·(sports)官方网站质量监测与评估指标体系,充分利用监测与评价结果,为党政领导生态B体育·(sports)官方网站保护目标责任书考核、领导干部自然资源资产离任审计、生态B体育·(sports)官方网站损害赔偿和党政领导干部生态B体育·(sports)官方网站损害责任追究等提供科学依据和技术支撑。(责任单位:省监察厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅、审计厅、统计局) |
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