6.推行企业分级管理和信息公开。

       创新企业B体育·(sports)官方网站信息公开、B体育·(sports)官方网站信用管理和分级管理制度。在企业排污许可证“一证式”管理基础上，落实企业B体育·(sports)官方网站信息年报制度，根据许可要求落实定期监测和上报责任制。环保部门根据企业年报和监督监测抽查结果，结合执法检查、群众信访情况确定企业B体育·(sports)官方网站信用等级。

       根据B体育·(sports)官方网站信用、B体育·(sports)官方网站绩效、排污总量实施分级管理，强化总量激励机制。开展重污染行业和区域特色行业“三三制”评价排序，在区域内落实总量指标、排污收费、环保电价、差别水价等差别化激励约束政策，促使行业优胜劣汰和优势企业做强做大。在全省探索建立行业整治差别化减排政策，倒逼落后地区加速转型升级。完善企业B体育·(sports)官方网站信用评价制度。将严重B体育·(sports)官方网站违法企业列入“黑名单”并向社会公开，将B体育·(sports)官方网站信用评价结果和企业B体育·(sports)官方网站违法行为纳入社会信用体系，并在全国企业信用信息公示系统上予以公示，2017年底前分级建立企业B体育·(sports)官方网站信用评价体系。

       市控及以上企业应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。 

       （七）严格B体育·(sports)官方网站执法，提高B体育·(sports)官方网站监管能力与水平

       1.完善法规标准。

       加快推进地方B体育·(sports)官方网站立法。强化生产者的B体育·(sports)官方网站保护法律主体责任，大幅度提高违法成本。根据国家立法进程和我省实际，做好地方B体育·(sports)官方网站法规规章的制（修）订工作，重点推进排污许可、B体育·(sports)官方网站监测等方面法规规章的制（修）订工作。重点做好《浙江省大气污染防治条例》、《浙江省水污染防治条例》等修订工作，重点推进《浙江省排污许可证管理条例》、《浙江省建设项目B体育·(sports)官方网站保护管理办法》等立法项目。

       完善标准体系。加快推进严于国家标准的地方B体育·(sports)官方网站标准体系建设，实行“阶梯型”标准引领，加快制定重污染行业和特色行业污染物排放、工业企业雨水排放限值、重点行业VOCs排放等地方标准。进一步提高重点流域、重点海域（如杭州湾、乐清湾等）水污染物排放标准，分行业制订和实施水污染物特别排放限值。严格落实太湖流域、钱塘江流域水污染物特别排放限值、环杭州湾地区的烟粉尘特别排放限值。  

       2.加大执法力度。

       严格B体育·(sports)官方网站执法。坚持日常监管和专项整治相结合，深入开展各类环保专项行动，重点打击重污染行业企业B体育·(sports)官方网站违法行为。对污染排放较重、不符合产业 政策或影响群众生产生活的“低小散”企业和各类小型加工场进行清理整顿。继续推进违反建设项目环评、“三同时”制度的问题及废水直排企业调查整治专项行动。自2016年起定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”警示，依法责令停业、关闭。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。加大综合惩处和处罚执行力度，建立环保领域非诉案件执行联动配合机制，尽快推动建立“裁执分离”下政府主导、多部门参与的联动执行机制，依法支持“裁执分离”后行政机关采取的组织实施措施，对行政处罚、行政命令执行情况实施后督察。 

       重拳打击B体育·(sports)官方网站违法犯罪行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，违法使用B体育·(sports)官方网站监测计量器具，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等B体育·(sports)官方网站违法行为。加快B体育·(sports)官方网站污染责任界定、损害评估鉴定制度建设，依法开展B体育·(sports)官方网站污染损害评估鉴定，对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度，有序推进符合条件的社会组织依法提起B体育·(sports)官方网站民事公益诉讼。严肃查处建设项目B体育·(sports)官方网站影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。 

       强化B体育·(sports)官方网站行政执法与刑事司法联动。完善省级巡查、地市检查的B体育·(sports)官方网站监督执法机制，强化环保、公安、检察院、法院等部门和单位协作，健全B体育·(sports)官方网站行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。各级环保部门和公安机关要建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等制度，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。深入推进环保公安B体育·(sports)官方网站执法联动，会同公检法机关集中力量查处、起诉和判决一批B体育·(sports)官方网站违法犯罪案件，曝光一批涉及按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等的典型案件。

       完善环保执法监管体制。落实国家B体育·(sports)官方网站监察制度，加强对B体育·(sports)官方网站法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查，研究设立B体育·(sports)官方网站监察专员。完善市、县级B体育·(sports)官方网站监管机制，深化行政执法体制改革，落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。强化省、市两级环保部门的稽查职能，完善环保部门对下一级党委政府履行B体育·(sports)官方网站监管执法情况的督查制度，指导督促下一级政府及相关部门履行B体育·(sports)官方网站监管职责。 

       3.提升监管能力与水平。

       完善B体育·(sports)官方网站监测网络。实现B体育·(sports)官方网站监测机构县级特征污染因子监测全覆盖和市级B体育·(sports)官方网站监测机构应急预警监测全覆盖。推进B体育·(sports)官方网站监测信息化建设，形成“县级能监测，市级能应急，省级能预警”的现代化监测体系。

       提高B体育·(sports)官方网站监管能力。加强执法队伍建设，配足配强县（市、区）B体育·(sports)官方网站执法监管队伍。乡（镇、街道）及工业集聚区，结合综合行政执法改革，落实必要的B体育·(sports)官方网站监管力量。加强B体育·(sports)官方网站监测、B体育·(sports)官方网站监察、B体育·(sports)官方网站应急等专业技术培训，严格落实执法、监测等人员持证上岗制度，建立B体育·(sports)官方网站监察执法人员实践训练教学基地。 

       进一步完善监督性监测和随机抽查，主要将监督监测和随机抽查结果直接用于企业执法监管。坚持铁拳铁规治污，大力推进B体育·(sports)官方网站司法建设，采取综合手段，始终保持严厉打击B体育·(sports)官方网站违法的高压态势，提高B体育·(sports)官方网站监督监测、随机抽查的威慑力和效果。进一步推进刷卡排污扩面，完善在线监测数据的应用。

       4.全面实施网格化B体育·(sports)官方网站监管。

       各市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）民委员会完成本级网格的建立、实施和运行。2016年，全省网格化B体育·(sports)官方网站监管体系正式运行。严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行B体育·(sports)官方网站监管职责，确保辖区B体育·(sports)官方网站安全。

       5.有序推进我省B体育·(sports)官方网站保护督察工作。

       制定出台我省B体育·(sports)官方网站保护督察方案，开展试点，有序对设区市党委和政府有关部门、部分县（市、区）党委政府部门开展B体育·(sports)官方网站保护督察。重点督察国家和省B体育·(sports)官方网站保护重大决策部署以及B体育·(sports)官方网站保护法律法规、政策措施的落实情况，突出B体育·(sports)官方网站问题及处理情况，B体育·(sports)官方网站保护责任落实情况等。