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湖北:国家水污染防治行动计划专项督导反馈意见整改工作方案(附未完成治理清单)(2)

时间:2017-10-30 12:00来源:www.grupo-mar.com 作者:湖北省环保厅 点击:
【摘要】日前,湖北省环保厅印发《关于印发国家水污染防治行动计划专项督导反馈意见整改工作方案的通知》。全文如下:

   四、保障措施

   (一)加强组织领导。严格落实B体育·(sports)官方网站保护“党政同责、一岗双责”,各地方人民政府对本行政区域内水B体育·(sports)官方网站质量负总责,按照全域治理、分段负责的原则,落实四级河长制,并统筹协调各级政府和有关部门,根据本方案相关任务要求,结合中央环保督察反馈意见整改,制定整改工作方案,明确重点整治任务和目标,逐条分解落实责任,强化整改落实。对涉及多个部门的整改任务,建立协调联动机制,形成推进整改落实工作的强大合力。省政府有关部门要进一步压实主体责任,主动研究推进水污染防治的重点工作措施。请各相关政府于11月10日前将整改工作方案报省环委会办公室备案。

   (二)强化调度督办。从2017年10月起,实行“半月调度、月通报、月督办”,及时掌握各地重点任务整改工作进展。各地要对《水十条》明确的考核断面水质目标及有时间节点任务要求的重点工作进行梳理,结合水质监测和调度情况,按时间节点、任务要求、按月进度等,编制图表,上表上墙。根据调度工作情况,结合省政府综合督查,每月对进度滞后的项目进行现场督办检查,对进度明显滞后的地方,省政府按月实行工作约谈。

   (三)加强过程管理。加强水污染防治重点工作过程管理、痕迹管理和精细化管理,进一步完善工作台账管理机制。重点工作按要求逐项建立工作台账,实施动态更新,按年度汇总报送工作档案。加强工作梳理和总结,每月定期向省环委会办公室报送水污染防治工作信息。

   (四)严格考核问责。根据《湖北省水污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,加强对年度重点任务落实情况的评估考核,考核结果向社会公开。严格跨界断面水质考核,按照《湖北省长江流域跨界断面水质考核办法》,严格开展跨界断面水质年度考核,对年度考核不合格的地方,落实通报、约谈、限批等措施。水B体育·(sports)官方网站整改任务完成情况纳入各县区、各部门年度目标责任制考核内容,逾期未完成任务或未达到治理要求的,将严格追究主要负责人和相关责任人的责任。

   附件:1.2017年度国家考核和督导重点任务清单

      2.2017年1-9月水质不达标和风险断面清单

      3.武汉市未完成整治的黑臭水体清单

      4.工业集聚区未完成集中式污水处理设施建设或在线监控装置未安装联网任务清单

      5.造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等六大重点行业未完成清洁化改造企业清单

      6.敏感区域未完成提标改造的城镇污水处理厂清单

      7.规模畜禽养殖禁养区关闭或搬迁任务表

      8.农村B体育·(sports)官方网站综合整治任务表

附件1:

2017年度国家考核和督导重点任务清单

序号 考核
内容
考核事项 考核要求 牵头
部门
工业污染防治 取缔“十小”企业 全部取缔造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十小企业。 环保
重点行业清洁化改造 年底前完成造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等六大行业完成清洁化改造。 环保、经信
集中治理工业集聚区水污染 省级及以上工业集聚区按规定建成集中污水处理设施,安装在线监控装置,并与B体育·(sports)官方网站保护部门联网。集聚区污水集中处理设施不能稳定达标排放的,限期完成整改,确保稳定达标排放。 环保
城镇污染治理 城镇污水处理及配套管网 武汉市建成区基本实现全收集、全处理。梁子湖、斧头湖、龙感湖、洪湖、白莲河水库、丹江口水库、隔河岩水库、黄龙滩水库、漳河水库、富水水库、三峡库区等敏感区域城镇污水处理设施年底前完成一级A提标改造。 住建
污泥处理处置 污泥无害化处理处置率达到75%。
城市节水 公共供水管网漏损率控制在12%。地级及以上缺水城市(年均降雨量<200毫米或人均水资源量<600立方米)达到国家节水型城市或城市节水评价标准Ⅰ级,其他地级及以上城市达到Ⅱ级及以上。符合上述标准要求城市的比例达到50%。
农业农村污染防治 防治畜禽养殖污染 禁养区内确需关闭或搬迁的畜禽规模养殖场(小区)年底前关闭或搬迁到位。到2020年规模畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理利用设施的比例达到75%以上,年度考核按设施比例除以75%计分。 农业
农村B体育·(sports)官方网站综合整治 全年完成1000个村B体育·(sports)官方网站综合整治。 环保
船舶港口污染控制 治理船舶污染 2017年,市级政府建立船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和海事、港航等部门的联合监管制度;市级政府完成防治船舶及其有关作业活动污染水域B体育·(sports)官方网站应急能力建设规划的编制并发布。 交通
港口码头污染防治 港口所在市级政府编制并发布接收、运转及处置设施建设方案,2017年,内河设区的市级以上人民政府完成方案建设内容25%以上。
水资源节约保护 水资源节约 开展万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估,明确地级行政区年度用水效率控制目标;把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核,并按年度实施。 水利
对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。发布重点监控用水单位名录;按照重点监控用水单位监督管理要求,把规模以上重点用水单位全部纳入国家和地方水资源管理系统,实施严格监管。
完成农业灌溉水有效利用系数年度目标。
在省级水资源规划或节水专项规划中,将再生水、雨水、矿井水等非常规水源纳入区域水资源统一配置,提出目标要求。
水功能区限制纳污制度建设和措施落实 考核最严格水资源管理制度中的水功能区限制纳污制度建设和措施落实情况。
水源地达标建设及生态流量试点 编制并批准实施重要饮用水水源地安全保障达标建设规划或实施方案,辖区内重要饮用水水源地年度达标评估分数在90分及以上的水源地个数比例比上一年度提高。
水生态B体育·(sports)官方网站保护 饮用水水源B体育·(sports)官方网站保护规范化建设 开展饮用水水源B体育·(sports)官方网站保护规范化建设,包括保护区划分、标志设置、隔离防护、保护区整治、监控能力建设、风险防控与应急能力建设等。按完成规范化建设水源地(水源地评估分值大于等于90分)个数占全部水源地个数比例计分。 环保
地下水B体育·(sports)官方网站状况调查、加油站地下油罐更新改造 按年度开展集中式地下水型饮用水水源补给区B体育·(sports)官方网站状况调查。
加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池设置。 环保、商务
强化科技支撑 先进适用技术推广应用 发布水污染防治技术指导目录,入选技术推广率达到60%。 科技
各方责任及公众参与 B体育·(sports)官方网站信息公开 定期公布B体育·(sports)官方网站保护“黄牌”“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况,并向社会公布结果。 环保
未达到水质目标要求的地区制定达标方案,向社会公布编制和实施进展情况。 环保
地方各级人民政府及供水单位定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,地级及以上城市每季度向社会公开。 环保、住建、卫计
地级及以上城市建成区公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。每半年向社会公布治理情况。 住建
按季度在政府或B体育·(sports)官方网站保护部门网站及主要媒体,发布行政区域内水B体育·(sports)官方网站质量状况及其地级城市排名情况。 环保
在省级B体育·(sports)官方网站保护部门网站公开重点排污单位排放主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源B体育·(sports)官方网站信息。公开曝光B体育·(sports)官方网站违法典型案件。 环保
地方管理机制落实 制定B体育·(sports)官方网站质量达标方案;B体育·(sports)官方网站质量达标方案实施情况、重点工作管理台账按季度(每季度第一个月的10日前)向省环保厅报送;开展流域水生态B体育·(sports)官方网站功能分区管理体系研究。每双月向省环保厅报送水污染防治工作信息。 环保

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