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B体育·(sports)官方网站保护公众参与办法（部令第35号）

时间:2015-07-21 17:35来源:环保部作者:信息发布点击: 次

B体育·(sports)官方网站保护公众参与办法（部令第35号）

B体育·(sports)官方网站保护部令

部令第35号

B体育·(sports)官方网站保护公众参与办法

　　《B体育·(sports)官方网站保护公众参与办法》已于2015年7月2日由B体育·(sports)官方网站保护部部务会议通过，现予公布，自2015年9月1日起施行。

部长陈吉宁

　　2015年7月13日

　　附件

B体育·(sports)官方网站保护公众参与办法

　　第一条为保障公民、法人和其他组织获取B体育·(sports)官方网站信息、参与和监督B体育·(sports)官方网站保护的权利，畅通参与渠道，促进B体育·(sports)官方网站保护公众参与依法有序发展，根据《B体育·(sports)官方网站保护法》及有关法律法规，制定本办法。

　　第二条本办法适用于公民、法人和其他组织参与制定政策法规、实施行政许可或者行政处罚、监督违法行为、开展宣传教育等B体育·(sports)官方网站保护公共事务的活动。

　　第三条 B体育·(sports)官方网站保护公众参与应当遵循依法、有序、自愿、便利的原则。

　　第四条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门可以通过征求意见、问卷调查，组织召开座谈会、专家论证会、听证会等方式征求公民、法人和其他组织对B体育·(sports)官方网站保护相关事项或者活动的意见和建议。

　　公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、传真、网络等方式向B体育·(sports)官方网站保护主管部门提出意见和建议。

　　第五条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门向公民、法人和其他组织征求意见时，应当公布以下信息：

　　（一）相关事项或者活动的背景资料；

　　（二）征求意见的起止时间；

　　（三）公众提交意见和建议的方式；

　　（四）联系部门和联系方式。

　　公民、法人和其他组织应当在征求意见的时限内提交书面意见和建议。

　　第六条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门拟组织问卷调查征求意见的，应当对相关事项的基本情况进行说明。调查问卷所设问题应当简单明确、通俗易懂。调查的人数及其范围应当综合考虑相关事项或者活动的B体育·(sports)官方网站影响范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源等因素。

　　第七条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门拟组织召开座谈会、专家论证会征求意见的，应当提前将会议的时间、地点、议题、议程等事项通知参会人员，必要时可以通过政府网站、主要媒体等途径予以公告。

　　参加专家论证会的参会人员应当以相关专业领域专家、环保社会组织中的专业人士为主，同时应当邀请可能受相关事项或者活动直接影响的公民、法人和其他组织的代表参加。

　　第八条法律、法规规定应当听证的事项，B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当向社会公告，并举行听证。

　　B体育·(sports)官方网站保护主管部门组织听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，并保证其陈述意见、质证和申辩的权利。

　　除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。

　　第九条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当对公民、法人和其他组织提出的意见和建议进行归类整理、分析研究，在作出B体育·(sports)官方网站决策时予以充分考虑，并以适当的方式反馈公民、法人和其他组织。

　　第十条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门支持和鼓励公民、法人和其他组织对B体育·(sports)官方网站保护公共事务进行舆论监督和社会监督。

　　第十一条公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染B体育·(sports)官方网站和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府网站等途径，向B体育·(sports)官方网站保护主管部门举报。

　　第十二条公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上B体育·(sports)官方网站保护主管部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。

　　第十三条接受举报的B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当依照有关法律、法规规定调查核实举报的事项，并将调查情况和处理结果告知举报人。

　　第十四条接受举报的B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。

　　第十五条对保护和改善B体育·(sports)官方网站有显著成绩的单位和个人，依法给予奖励。

　　国家鼓励县级以上B体育·(sports)官方网站保护主管部门推动有关部门设立B体育·(sports)官方网站保护有奖举报专项资金。

　　第十六条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式，支持符合法定条件的环保社会组织依法提起B体育·(sports)官方网站公益诉讼。

　　第十七条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当在其职责范围内加强宣传教育工作，普及B体育·(sports)官方网站科学知识，增强公众的环保意识、节约意识；鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费，形成低碳节约、保护B体育·(sports)官方网站的社会风尚。

　　第十八条 B体育·(sports)官方网站保护主管部门可以通过项目资助、购买服务等方式，支持、引导社会组织参与B体育·(sports)官方网站保护活动。

　　第十九条法律、法规和B体育·(sports)官方网站保护部制定的其他部门规章对B体育·(sports)官方网站保护公众参与另有规定的，从其规定。

　　第二十条本办法自2015年9月1日起施行。

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