煤炭采选建设项目B体育·(sports)官方网站影响评价文件审批原则

(征求意见稿)

       第一条 本原则适用于煤炭开采及洗选建设项目B体育·(sports)官方网站影响评价文件的审批。

       第二条 项目符合国家和地方关于煤炭行业相关政策要求，符合B体育·(sports)官方网站保护相关法律法规和政策，符合项目所在煤炭矿区总体规划、规划环评及其审查意见的相关要求。特殊和稀缺煤种的开采和利用还应符合《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》相关要求。

       第三条 井（矿）田开采范围、各类场地占地范围不得涉及自然保护区、风景名胜区等法律法规明令禁止采矿和占用的区域，与饮用水水源保护区要求相协调。

       第四条 项目原则上应配套同等规模选煤厂，确实无法建设的应明确说明煤种、煤质以及产品煤去向等。

       第五条 结合当地生态功能区划要求，对开采方式进行环保比选。对井工开采项目的沉陷区及排矸场、露天开采项目的采掘场及排土场，应提出合理可行的生态保护、恢复与重建措施。对受煤炭开采影响的居民住宅、地面重要基础设施，应提出相应的保护措施。

       第六条 煤炭开采可能对自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区的重要B体育·(sports)官方网站敏感目标造成不利影响的，应提出禁止开采、限制开采、充填开采等保护措施；涉及其他敏感区域保护目标的，应明确提出设置禁采区、限采区、限高开采、充填开采、条带开采等措施。

       第七条 煤炭开采对具有供水意义的含水层、集中式与分散式供水水源的地下水水量造成影响的，应提出保水采煤等措施并制定长期供水替代方案；对地下水水质可能造成污染影响的应提出防渗等污染防治措施。

       第八条 项目应配套建设矿井水、生活污水、生产废水等污（废）水处理设施，处理后的污（废）水应最大限度进行综合利用，生活污水原则上不得外排。选煤厂煤泥水应实现闭路循环，不外排。暂无法全部利用确需外排的污（废）水，其污染物排放浓度应满足相关标准要求。

       第九条 煤矸石等固体废物应优先综合利用，明确综合利用途径和处置方式并满足《煤矸石综合利用管理办法》相关要求。煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用；涉及为其他单位提供煤矸石的，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和B体育·(sports)官方网站保护要求的生产与处置能力。

       暂不具备综合利用条件的，排至临时矸石堆放场（库）储存，规模按不超过3年储矸量设计，且必须有后续综合利用方案。临时矸石堆放场（库）选址、建设和运行应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）要求。