《关于推进B体育·(sports)官方网站监测服务社会化的指导意见》的发布，标志着我国B体育·(sports)官方网站监测领域改革迈出了一大步，而且是实质性的一大步。

B体育·(sports)官方网站监测是B体育·(sports)官方网站管理的基础，测得准才能说得清，才能对症下药。新时期的B体育·(sports)官方网站管理对B体育·(sports)官方网站监测提出了更高的要求。

长期以来，我国实行由政府有关部门所属B体育·(sports)官方网站监测机构为主开展监测活动的单一管理体制。在监测要求不高、任务不重之际，这一体制基本能够满足要求，并显示出一定的优势。

短短3年内，全国338个地级及以上城市建成1436个B体育·(sports)官方网站空气质量监测点位，并提前实时公开6项指标数据，就是很好的例证。

然而，随着B体育·(sports)官方网站监测服务需求与日俱增，政府监测机构显得有些分身乏术、力不从心。单一管理体制已无法适应现实需求。

有评论指出，随着B体育·(sports)官方网站保护不再“重投资、轻监管”，引入市场机制，推进B体育·(sports)官方网站监测由政府行政行为向社会化转变，成为大势所趋。

这一改革取向，已经有了充分的政策依据和相对丰富的实践经验。

在政策层面，党的十八届三中全会《决定》指出，政府要购买公共服务产品，为社会提供优良的公共服务。2014年10月24日召开的国务院常务会议明确，推进政府购买B体育·(sports)官方网站监测服务。

在现实层面，青海、广东、新疆、福建、辽宁、山东等地已经开展了实践探索，出台了管理办法，许多社会B体育·(sports)官方网站监测机构已经进入B体育·(sports)官方网站监测服务市场。

从已有的实践探索来看，推进B体育·(sports)官方网站监测服务社会化，能够形成环保系统B体育·(sports)官方网站监测机构和社会B体育·(sports)官方网站监测机构共同发展的新格局，提高公共服务的质量和效率。

全面放开服务性监测市场，让更多的人来做B体育·(sports)官方网站监测，让更专业的人做B体育·(sports)官方网站监测，可以将政府从繁重的B体育·(sports)官方网站监测任务中解脱出来。

有序放开公益性、监督性监测领域，政府购买B体育·(sports)官方网站服务，则可以提高财政资金的使用效率，花同样的钱办更多、更好的事。

同时，推进B体育·(sports)官方网站监测服务社会化，也可以使B体育·(sports)官方网站监测机构逐渐摆脱行政干预，真正成为市场主体，增强B体育·(sports)官方网站决策的科学性和严肃性。

当然，放手并不等于甩手。政府环保部门必须建立有效的配套监督机制，保证市场主体的公平竞争。

B体育·(sports)官方网站保护的公益特性，决定了B体育·(sports)官方网站监测市场不能单纯追求利润的最大化，而应以实现B体育·(sports)官方网站公益为目的。从这一意义上讲，B体育·(sports)官方网站监测市场化之后，政府的监管职能不但不应削弱，反而应当加强。

《意见》用了很大篇幅谈规范社会B体育·(sports)官方网站监测机构发展、依法监督B体育·(sports)官方网站监测服务行为，用意也正在此。