补贴机制亟待明确

　　行业人士表示，《指导意见》吹响了生物天然气产业发展的号角，总体来看，未来随着产业政策逐步完善、重点示范区与示范县规划建设、标准体系不断健全，生物天然气产业将迎来较好的发展前景，“十三五”期间生物天然气产业必成为推动我国生物质能发展的支柱战略性新兴产业。但与此同时，仍有部分问题值得关注，包括补贴机制与体系、示范县建设、产业监测平台建立以及地方反馈等。

　　据行业人士测算，目前我国生物天然气的价格约为4—5元/立方米，其在全生命周期的生产过程中缺乏经济效益，产业发展起步阶段需要国家补贴扶持。

　　“技术进步之后，生物天然气成本与传统天然气成本相比是否具有近期或远期优势，需要的政策支持，特别是补贴支持，力度有多大，都需要认真考虑。”郭雁珩说，“在当前形势下，一个长期需要国家补贴的产业不太可能得到大规模发展。国家亟待建立较完善和明确的补贴机制与体系，提出合理的扶持政策与措施，保障产业健康发展。”

　　在示范县建设方面，专家表示，推动示范县建设将是落实《指导意见》的重要工作。结合《指导意见》的要求，相关行业主管部门将联合推动全国生物天然气示范县的申报、评选与实施工作，通过规划的编制及全过程环保监管体系建设，分批建设一系列技术先进、体系完善、政策明确的生物天然气示范工程，进而打造一批生态文明、循环农业示范县。接下来，示范县相关技术要求、评判标准及实施方案将陆续出台。

　　在产业监测平台方面，郭雁珩表示，平台的建立将是保障农业扶持政策、税收优惠政策和生物天然气、有机肥等产品的终端补贴等政策落地的重要保障。通过示范县工作，尽快依托国家相关可再生能源平台，建立产业监测体系将是未来工作重点。