实行分类管控

       标准因地制宜

       B体育·(sports)官方网站保护部B体育·(sports)官方网站工程评估中心副总工程师任景明说，应对重点地区、重点园区的产业准入提出一些更具体的要求。比如，石油化工、装备制造、纺织服装等不同行业的B体育·(sports)官方网站管理要求差异比较大。因此，对一些重点区域和流域、水污染重点行业通过污染物排放强度和总量做一些筛选，制定重点产业发展的B体育·(sports)官方网站准入制度，进行园区整合、分类管控，编制园区管理负责清单。比如河北省唐山、邯郸、石家庄对钢铁、火电、建材产业都有具体要求。

       此外，还应根据水域的功能要求来制定相应标准，因为各个地区具有不同的特性，所以设定一刀切的污水排放标准显然不太合适。

       比如水资源比较丰富的地区，流域流经城市最后入海，这种情况下要对污水排放设定比较严格的标准。在设定标准的时候，要根据地区不同的情况因地制宜，由国家或者地方政府指定水域的类型，然后设定适用不同类型的标准值。蒋效军也表示：“考核的时候不要搞一刀切，在水资源相对充沛的地方，要从生命周期的方法来分析，到底要设定什么样的合理指标。”

       整体视角考虑

       处理周边关系

       一个区域要发展，就要保证水B体育·(sports)官方网站容量，因此需要控制这一区域的发展规划。

       蒋效军表示，即便有良好的B体育·(sports)官方网站管理策略和优质的B体育·(sports)官方网站基础设施支撑，工业集聚区在调整发展规模和结构时也必须充分考虑当地有限的水B体育·(sports)官方网站容量的制约问题，这是个源头瓶颈，规划时如有忽略就可能导致整个区域水B体育·(sports)官方网站质量的恶化。

       蒋效军举例说，苏州工业园区原来是50万吨／日污水处理总量，按照新规划，我们现在已经提升到90万吨／日。如果不采取一些规划的控制措施，这个量是没有办法得到有效遏制的。这就是一个源头问题，规划对产业结构、人口变化有了调整，就会导致整个排污量发生很大变化。

       清华大学B体育·(sports)官方网站学院副教授田金平指出，在工业集聚区水管理过程中，要遵循系统思考的原则，特别是应用生命周期的理念，全面考虑水资源管理及水污染防治的各个环节。构建从取水、供水，到企业用水，废水处理、排放、污水再生回用、污泥处理处置及资源化等组成的全生命周期园区水管理创新格局；统筹节水节能，构建园区能源、B体育·(sports)官方网站基础设施间的共生体系。“从企业、园区、周边小流域3个层面设计一体化方案。不能仅仅看眼前这一块小区域，要从全流程、全生命周期的视角来看，明确每个层面做什么，关键行动是什么，未来怎么考核和评估。”

       蒋效军也表示，工业集聚区属于城市的一部分，它的水B体育·(sports)官方网站除了受制于自己的排污以外，受上游周边一些影响也是比较大的。所以，我们在考虑工业集聚区水B体育·(sports)官方网站管理时，不仅要做好自身的治污，还要处理好周边关系，因为水B体育·(sports)官方网站的保持需要区域之间的协调。