投保仍主要靠行政力量推动

       虽然经过几年的发展，B体育·(sports)官方网站污染责任保险在B体育·(sports)官方网站保护和企业B体育·(sports)官方网站风险管理方面做出了很大的贡献，但作为新险种，其仍有很多地方有待完善。保监会相关负责人此前曾表示，将从完善制度体系、扩大强制保险投保范围、提升保险产品和服务水平等方面入手。

       作为B体育·(sports)官方网站污染强制责任保险的主要推动方之一，项俊波此次也表示，将联合环保部推动B体育·(sports)官方网站污染强制责任保险方案落地。同时，鼓励保险公司创新产品，做好风险管理和理赔服务。

       不过，B体育·(sports)官方网站污染责任保险仍有很多难点待解。全国人大代表、保监会统计信息部主任向东在今年的全国两会上就提出，受内外部各种因素制约，B体育·(sports)官方网站污染责任保险推行效果不够理想，发展速度仍较慢。

       “B体育·(sports)官方网站污染强制责任保险发展的难点主要表现在三个方面：法律保障机制较为欠缺、财税支持力度不足和配套机制不完善。”向东表示，“2015年实施的新《B体育·(sports)官方网站保护法》仅对B体育·(sports)官方网站污染责任险设置了鼓励投保的条款，但非强制性条款，各地强制环责险主管部门没有被赋予明确的法定权限，工作中难以放开手脚。”

       向东进一步表示，在法律保障机制不健全的情况下，B体育·(sports)官方网站防治领域存在普遍的市场失灵。强制环责险作为一项新的B体育·(sports)官方网站经济政策，至少在试点阶段，投保企业和承保公司双方都需要财税政策的支持。但从各地试点情况看，普遍缺乏财政补贴、税收减免、风险保障基金等常规性的强制环责险支持措施或支持力度不够，投保仍主要依靠行政手段推动。

       此外，强制环责险专业性要求较高，需要专门的B体育·(sports)官方网站风险评估准则、污染损害认定、赔偿标准等一系列相关配套技术标准的支持。目前我国环保部门还未建立起正式的量化B体育·(sports)官方网站污染风险的技术流程和标准，灾害损失风险难以管控。