如德国柏林伙伴组织是柏林市的经济促进机构，柏林市政府和私营企业各占一半股份。在智慧城市建设方面，柏林市政府负责柏林智慧城市规划策略的制定，确定智慧城市建设六大主题，负责智慧城市建设各方的组织联系，并建立公开的数据平台，将柏林800多个数据库全部开放；而柏林伙伴组织则提供一站式服务，做好规划策略的实施和10个试点区运营。波恩市政府为了实施“数字化波恩”战略，委托德国著名软件公司Axxessio信息公司帮助设计软件，建立数字化城市建设平台，成立了由70多位政府部门、企业、高校、工商联合会、社会组织等成员参加的数字化城市建设委员会，市政府拨款75万欧元、200家私营企业出资270万欧元，并向州政府和欧盟申请资金支持，开展智慧城市建设。我国在建设智慧城市的过程中，也要发挥政府和市场两方面的作用，改变政府大包大揽、过多依赖政府投资的状况，发挥市场配置资源的基础性作用，采取多元化、市场化的投资运营模式，充分调动政府、企业和公众参与智慧城市建设的主动性、积极性和创造性。

       以人为本，民生导向，不断满足社会公众的需求。智慧城市建设涉及的信息基础设施、智慧服务平台、智慧环保、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区等，都与居民的生活需求密切相关。德国柏林、法兰克福、科隆等城市，在策划智慧城市项目时，都会进行认真仔细的前期调研，充分考虑当地居民需求，根据意见和建议对项目方案进行修改完善，并鼓励公众参与，通过多种手段让市民及时了解并参与智慧城市的项目，甚至让市民融入项目，成为项目的承担者。

       因此，在智慧城市建设过程中，要注重城市历史文化传统的传承，尊重群众的意愿、习惯和需求，方便社会公众的参与和共享。选定的建设项目也要接地气，符合本地和群众的实际，不能片面贪大求全求洋，摆花架子，搞形象工程。要以公众体验和群众满足作为检验智慧城市建设成败的关键，从民众的角度而不是从一个管理者的角度建设智慧城市。

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