3.3 行业企业发展情况

       （1）行业总体情况

       随着新的《B体育·(sports)官方网站保护法》和《大气污染防治法》颁布实施、排放标准体系的不断完善和排污收费制度开始启动，VOCs的污染防治工作展现出巨大的市场潜力，近年来相关治理业务快速增长，从事VOCs治理的企业数量也呈现出爆发式的增长，据不完全统计（实际上目前也难以进行准确统计）2015年全国从事VOCs治理相关的企业不低于800家。

       对于VOCs治理行业的发展，2015年可以讲是具有标志性的一年。企业数量快速增长，骨干企业规模逐渐变大。根据调查统计结果，2015年年产值在5000万元以上的企业超过60家，其中年产值在1亿元以上的有20家左右，超过2亿元的有8家左右，在5000万~1亿元之间的预计有40家左右与前几年相比整个行业有了长足的发展。

       新加入的工程公司主要来源于三个方面。

       一是原来从事其他业务的环保公司（如脱硫、脱硝、废水治理等）和从事化工等行业的公司纷纷转行或增加了VOCs治理业务，该部分约占了新增公司的30%左右；

       二是由于VOCs治理的门槛较低，大家看好VOCs治理市场，新成立了大量治理公司，该部分约占了新增公司的60%左右；

       三是国外从事VOCs治理的工程公司纷纷开始进入中国市场，其中以日、美、欧、韩国以及台湾地区为主，全球知名的公司基本上都已经开始介入进来，介入的形式包括合资公司、独资 公司和代理公司等，也有的以技术输入的方式为国内公司提供相关技术和设备。国外公司和先进治理技术的进入，极大地促进了我国的VOCs治理工作，也为国内相关技术的改进提高起到了重要的作用。

       （2）主要（骨干）企业发展情况

       以前从事VOCs治理的企业主要集中在江苏、浙江、广东、山东、上海、福建、天津和北京等沿海地区和经济发达地区，近年来开始向全国发展，中西部地区如河北、重庆、湖北、湖南等省市也得到了快速发展，近两年如雨后春笋般成立了大量的从事VOCs治理的工程公司、检测机构和服务公司。按照技术类型粗略地对一些治理企业进行如下划分：

       吸附（回收）技术：广州黑马科技有限公司、泉州天龙B体育·(sports)官方网站工程有限公司、福建利邦B体育·(sports)官方网站工程公司、武汉旭日华科技发展有限公司、石家庄天龙环保科技有限公司、 洛阳天宝环保科技公司、清本环保工程（杭州）有限公司、北京明泰来环保科技有限公司、上海申榕环保设备有限公司、中节能天辰环保科技公司、广州恒晨环保科技有限公司等。

       吸附与催化技术：北京绿创环保集团、上海东化B体育·(sports)官方网站工程有限公司、广州怡森环保设备工程有限公司、杭州彩虹环保技术工程有限公司、河北先河正源B体育·(sports)官方网站治理技术公司、中机工程（西安）启源公司、可迪尔空气技术（北京）有限公司等。

       焚烧、燃烧技术：恩国环保企业公司、扬州恒通环保科技公司、科迈科（杭州）环保设备公司、苏州苏净环保股份有限公司、山东皓隆B体育·(sports)官方网站科技有限公司等。

       低温等离子体、光解、光催化技术：山东派力迪环保工程公司、宁波东方兴达环保设备公司、北京大华铭科环保科技有限 公司、苏州易柯露环保科技有限公司、中科新天地（合肥）环保科技公司、广州紫光公司等。

       生物技术：浙江工业大学、青岛金海晟环保设备公司、广东南方环保生物科技公司、江苏朗逸环保公司、东莞市博大环保科技公司等。

       综合性技术公司：凯天环保科技股份有限公司、嘉园环保有限公司、上海梅思泰克B体育·(sports)官方网站股份有限公司、青岛华世洁环保科技公司、北京首创博桑B体育·(sports)官方网站科技股份有限公司、上海安居乐环保科技股份有限公司等。

       油气回收技术：海湾B体育·(sports)官方网站科技（北京）股份公司、大连欧科膜技术工程公司等。

       油烟净化技术：上海昊元净之王环保设备有限公司、广州郎洁环保科技有限公司等。

       功能材料：宁夏华辉活性炭公司、淄博正轩功能材料公司、江苏苏通碳纤维有限公司、景德镇佳奕新材料有限公司、杭州凯明股份有限公司、山西新华化工有限公司等。

       4 行业发展存在的主要问题与对策

       4.1 排放标准体系的制定进展迟缓，严重制约了VOCs治理工作的总体推进

       排放标准体系是重点行业进行VOCs治理的主要依据。针对VOCs的治理工作，在“十二五”期间环保部开始立项的相关排放标准非常多，涉及到很多的重点行业。但由于之前的研究基础薄弱，缺乏基础数据，很多行业排放标准的制定工作遇到了很大的困难，致使总体进展缓慢，到目前为止发布实施的和VOCs排放相关的

       标准只有14项，尚有18项还在制定过程中，迟迟未能出台。此外，还有一些重点行业的排放标准尚未立项，如乳胶手套生产行业、家电生产行业、造船行业、集装箱制造行业、制鞋行业、漆包线制造行业等等，这些行业的VOCs排放量都已经达到了万吨以上的水平，有的直至达到了十万吨以上，急需相关的排放标准进行规范。此外，在已经制定的排放标准中，由于包含的范围太广，如石油化学工业排放标准包含的产品和工艺太多，实际上执行起来比较困难，下一步还需要进一步进行细化。

       4.2 《重点行业VOCs污染控制技术指南》尚未出台，已经成为目前VOCs治理的瓶颈问题

由于VOCs治理技术体系非常复杂，之前我们又缺乏相关的治理经验，无论是业主单位还是管理部门对具体的污染源治理工作都没有相关的经验可以参考，在进行技术和工艺选择时感到无从下手，往往由于技术选择不当，难以实现达标排放，造成重复治理的现象比较普遍。

       从国外的经验来看，针对VOCs的治理，在一个排放标准颁布以后相关的治理技术指导一定要尽快地跟进，以指导相关行业的治理工作。《重点行业VOCs污染控制技术指南》的制定工作已成为目前VOCs治理的当务之急，应该尽快组织制定并颁布实施，以规范VOCs治理市场，为业主单位和管理部门提供技术指导。

       4.3 VOCs检测市场管理混乱，需要进一步规范

       由于涉及到的物质种类繁多，VOCs的检测工作非常复杂，工作量大，专业性强。环保监管部门由于条件限制完全难以承担相关检测工作，目前主要是由第三方检测机构承担。从目前的实际情况来看，第三方检测机构的检测结果存在的问题较多，由于缺乏有效的监管和相应的监测规范，往往存在简化检测程序，甚至数据造假的现象等问题，造成环保部门无法对污染源进行有效的监管。因此需要尽快制定VOCs污染源与环保治理设施的检测规范以及第三方检测机构的考核与管理制度，以规范检测市场。

       4.4 目前我国VOCs治理的技术与国外先进技术相比还存在较大的差距，需要国家和企业进一步加大研发力度

       近年来国外的工程公司开始逐渐介入到我国的VOCs治理领域，并带来了一些先进的治理技术。通过实际的比较可以发现，虽然相应的治理技术国内企业也都有所应用，但从总体技术水平来讲，和国外先进技术相比我们还存在较大的差距。具体体现在以下两个方面。

       一是治理工艺的总体设计水平较低，缺乏相应的设计规范；

       二是对技术细节考虑不够，工艺环节比较简单，难以保证治理设施的稳定运行；

       三是在控制材料性能方面尚存在一定差距，或者对控制材料的选择不当，造成控制净化效果较差。无论是国家还是企业都需要进一步加大技术研发投入力度，尽快提高技术水平，完善治理工艺和设备。

       4.5 提升监管能力，加强对VOCs污染源和治理设施的监管力度

       由于VOCs的污染量大面广，对污染源的监管工作非常困难。虽然已经有了相关的法律法规和管理制度，污染企业被动地进行了污染源的治理，但由于监管工作不能同步跟进，很大一部分的排污企业抱着应付的思想进行治理。

       一是压低治理费用，低价中标，治理设施很难实现达标排放和稳定运行；

       二是治理设施不安规范运行，控制材料不按规定进行更换，实际上达不到治理效果；

       三是即使上了治理设备，只是抱着应付的思想，为了降低治理费用在验收以后就搁置起来。因此，要达到VOCs减排的目的，还需要环保部门进一步加大执法和监管力度，使得排污企业不敢违法，保证治理设备的正常运行。

       4.6 加大人才培养力度，建设从事VOCs治理的人才队伍

       从事VOCs治理的人才队伍严重缺乏，需要加大人才培养力度。VOCs的污染治理技术体系复杂，对设计人员的综合要求高，需要掌握化学化工、通排风、机械设计、自动控制等专业的人才。由于我国VOCs的治理工作起步较晚，从事VOCs治理的企业一般规模较小，不注重人才培养，严重缺乏有经验的、综合型的从事VOCs治理的人才队伍，企业人才储备不足，设计力量受限，很多企业只有极少数的有经验的设计人员，有很多企业甚至没有考取B体育·(sports)官方网站工程师资格的人员，不具备B体育·(sports)官方网站工程设计的基本条件，严重制约了企业的发展。特别是在一些大型的VOCs治理工程的设计上，国内企业的综合设计水平和国外公司相比还存在较大的差距。加大人才培养力度，通过企业重组等形式进行人才的优化组合，是目前治理企业发展的必然途径。

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