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山西:山西省废弃电器电子产品处理发展规划(2011-2015年)(12)
时间:2014-03-19 17:45来源:GEP Research 作者:信息发布 点击:
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山西:山西省废弃电器电子产品处理发展规划(2011-2015年)
7 保障措施
7.1 提高政府领导认识,加强回收处理体系监管的组织协调
加强宣传教育工作,提高各级政府领导对废弃电器电子产品回收处理体系建设重要性、污染B体育·(sports)官方网站危害性的认识,将废弃电器电子产品回收处理的B体育·(sports)官方网站监管纳入到各级政府发展规划和具体工作计划中。加强废弃电器电子产品回收处理工作的组织领导,通过政府协调各部门的职能和关系,通过政府引导,协调组织社会各界强化角色意识,做好各自的工作。环保厅应认真履行好废弃电器电子产品回收处理污染B体育·(sports)官方网站的监管职责;商务厅、财政厅应共同组织管理好电子产品销售、回收、制定财政补贴政策等;物价局应加强废弃电器电子产品的价格监督,并确定指导回收价格;经信委负责对电器电子产品生产企业的管理,督促指导生产企业提高和保障电器电子产品质量;质监局、工商局在各自职责范围内依法加强电器电子产品生产和市场监督管理。
成立省级行业协会,每个废弃电器电子产品拆解处置基地是行业协会的成员单位,又是本区域行业分会的召集人。协会接受省商务厅的日常管理,同时接受省环保厅的B体育·(sports)官方网站监督管理。
要尽快理顺制约废弃电器电子产品拆解处理企业建设的各种关系和问题,尽快建立废弃电器电子产品回收网点、拆解处理信息共享机制,提高废弃电器电子产品回收处理的工作效率和效益。
7.2 完善各项法规政策,加强回收处理体系监管的法律保障
废弃电器电子产品的回收处理体系在我省尚处于起步阶段,加快制定各项法规政策,是推进体系建设、加强B体育·(sports)官方网站监管的重要举措。应在国家相关相关法规、规范、标准和政策的指引下,配套具体细化的地方法规、规范和标准,为政府依法行政提供法律依据,规范和约束企业、社会各方面的行为。同时,应结合山西省废弃电器电子产品回收处理体系的建设需求,制定符合山西省情的政策。
配合家电“以旧换新”活动的实施,尽快出台《山西省家电“以旧换新”拆解处理企业B体育·(sports)官方网站管理办法》,避免拆解处理企业对B体育·(sports)官方网站造成二次污染。同时,应出台《山西省废弃电器电子产品污染B体育·(sports)官方网站防治办法》,从产生、回收、处理等各环节加强废弃电器电子产品的B体育·(sports)官方网站管理。
完善废弃电器电子产品回收利用的税收优惠政策和财政补贴政策,建立健全科学合理的收费制度,延伸生产者责任制度。完善电器电子产品生产销售、废弃电器电子产品回收处理的标准要求。根据国家成立的废弃电器电子产品处理基金相关政策,我省出台相应的省级废弃电器电子产品处理基金管理办法。为企业在废弃电器电子产品回收处理产业领域生产、投资、建设、经营等活动创造良好的政策B体育·(sports)官方网站。鼓励采取特许经营的模式发展拆解处理产业。
7.3 依靠科技进步和人才培养,加强回收处理体系监管的技术支撑
积极鼓励和扶持企业通过科技进步,不断改进生产技术,开发绿色产品,以减少废弃电器电子产品中有毒有害物质的产生。大力研究废弃电器电子产品拆解处理的高新技术,在杜绝B体育·(sports)官方网站二次污染的基础上,实现资源综合利用和效益的最大化。加强废弃电器电子产品回收和拆解处理领域的国际、国内合作与交流,引进国内外先进技术、设备与管理经验。鼓励我省相关企业与高等院校、科研院所密切合作,重点研究、开发、应用废弃电器电子产品拆解处理的先进技术。鼓励相关职能部门积极研究建立适合我省的废弃电器电子产品回收处理体系。
加强对专业管理人员和技术人员的人才培训,培养废弃电器电子产品回收处理的管理人才。加强各级职能管理部门的能力建设,综合先进的技术成果,建设山西省废弃电器电子产品回收处理、污染防治的管理信息系统,用先进的技术武装管理队伍,提高管理效能。
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