五、保障措施

　　（一）加强组织推动。

　　省环保厅负责统筹推进全省VOCs污染防治工作，按照本方案组织实施重点行业达标治理，指导和监督目标任务落实。各市（含定州、辛集市）人民政府市本辖区VOCs污染防治的责任主体，负责协调辖区内地方政府和相关职能部门，共同做好重点行业污染源摸底排查和达标治理工作。各地环保部门负责督促相关企业履行污染减排主体责任，制定限期治理方案，建设并运行VOCs控制或净化处理设施，同时组织实施监测体系建设，加强监督管理和执法检查，确保治理受到成效。各地重点行业VOCs达标治理工作年度考核评估的重要内容。

　　（二）强化责任落实

　　各地要按照本方案要求，结合实际制定本辖区VOCs达标治理实施方案，细化目标任务，分解落实责任，确保按时间节点完成治理工作。要高度重视并认真做好VOCs排放摸底排查工作，结合工商管理营业执照和税务登记，在辖区内开展全面调查，指导相关企业如实填报信息，并认真进行统计核对，做到底数清楚，数据准确，不漏行业、不漏企业、不漏项目、不漏排放节点。各地上报的VOCs排放企业及相关数据，将作为实施区域VOCs排放总量控制的重要依据。对隐瞒不报、漏报的，一经发现，在工作考核中扣除相关分值，并追究相关责任人的责任。要按照“一企一档”建立台账管理制度，逐一明确治理目标、治理措施和工作进度。对其他涉VOCs排放的工业企业和服务行业，各地也要摸排相关情况，列入治理台账并上报治理进度。

　　（三）严格监管执法

　　落实地方政府及职能部门对辖区内VOCs排放企业的监管责任。加强建设项目监督管理，对未依法进行B体育·(sports)官方网站影响评价或B体育·(sports)官方网站影响评价未经批准的涉VOCs排放建设项目，当地环保部门要责令其停止建设或生产。对严重污染B体育·(sports)官方网站、浪费资源能源、工艺装备水平和产品附加值低且不具备治理经济可行性的落后产能，依据行业准入有关规定和《工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》，给予淘汰取缔。加强对VOCs排放企业的执法检查，强化治污设施运行监管，对违法

　　排污企业采取断水、断电、清原料、清设备、清产品的“两断三清”措施，坚决给予取缔。结合对小企业群集中整治，按照统一排放标准、统一治理期限、统一执法监管的要求，推进产业聚集区VOCs污染共防共治。

　　（四）增强科技支撑

　　研究制定重点行业VOCs污染防治技术规范或指南，发布重点行业VOCs污染防治先进技术名录，引导和规范排污企业开展技术选取。加强VOCs污染防治技术与装备研发，推进产学研合作，搭建技术应用对接平台，开展应用试点建设，推动VOCs治理产业发展。加快VOCs排放监测标准规范体系建设，综合运用多种科技手段，推动建立VOCs排放监控与预警体系。对VOCs排放集中的工业园区、产业聚集区等区域，制定区域VOCs污染防治技术方案，并跟踪评估防治效果。

　　（五）建立激励机制

　　加大资金投入和政策支持力度。省及各市（含定州、辛集市）适度安排大气污染防治专项资金，采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等形式，支持重点行业治理项目实施、监测监控体系建设、排放控制技术政策研究及示范工程项目建设等。制定实施差别化排位收费等有利于VOCs污染减排的B体育·(sports)官方网站和经济政策，引导银行、金融租赁公司等金融机构加大对VOCs污染防治的信贷支持。鼓励B体育·(sports)官方网站污染第三方治理机构参与VOCs污染防治，为企业提供治理方案、治理实施运维及排放检测等环保服务。 

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