安徽省生态B体育·(sports)官方网站监测网络建设实施方案【方案全文】(2)
三、实现生态B体育·(sports)官方网站监测信息集成共享 建设全省统一的生态B体育·(sports)官方网站监测数据平台,依托省级政务云、数据交换平台和电子政务外网运行。汇集各级B体育·(sports)官方网站保护、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、林业、卫生计生、气象等部门获取的B体育·(sports)官方网站质量、污染源、生态状况监测数据,形成B体育·(sports)官方网站监测数据传输网络,建立统一的生态B体育·(sports)官方网站监测信息发布机制,实现监测数据集成共享。(责任单位:省环保厅、省发展改革委、省公安厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省卫生计生委、省气象局等) 四、科学引导B体育·(sports)官方网站管理和风险防范 (一)加强B体育·(sports)官方网站质量监测预报预警。完善全省B体育·(sports)官方网站空气质量预报预警体系,形成3至5日空气污染趋势预报,开展污染源分析和污染治理成效评估,提高B体育·(sports)官方网站空气质量预报和污染预警水平。在淮河、巢湖流域及城镇集中式饮用水水源地开展水B体育·(sports)官方网站质量预警研究,针对流域特征污染物构建水质预警系统,逐步实现水质变化趋势预测和风险预警。选择重金属污染防治区、蔬菜基地开展土壤B体育·(sports)官方网站质量风险评价,掌握特征污染物分布、动态变化状况,研究生态和健康潜在风险。(责任单位:省环保厅、省气象局、省水利厅、省农委) (二)严密监控企业污染排放。完善重点排污单位监测数据传输网络,实现全省重点排污单位监测数据和管理信息联网,形成排污单位监测大数据管理与分析能力,实现污染自动预警、超标排放报警及追踪定位。增强重点工业园区B体育·(sports)官方网站风险预警与处置能力。(责任单位:省环保厅) (三)提升B体育·(sports)官方网站应急监测能力。开展化学品、持久性有机污染物、放射性及危险废物等B体育·(sports)官方网站健康危害因素监测,提高B体育·(sports)官方网站风险防控和突发事件应急能力。完善B体育·(sports)官方网站风险源数据库和专家库,加强市、县B体育·(sports)官方网站应急监测能力建设。(责任单位:省环保厅) 五、健全生态B体育·(sports)官方网站监测制度与保障体系 (一)明确生态B体育·(sports)官方网站监测事权。按照“谁考核,谁监测”的原则,省环保厅配合做好国家生态B体育·(sports)官方网站质量监测事权上收工作,适时适度上收省级生态B体育·(sports)官方网站质量监测事权。各地要保障国控、省控监测点位站房用地及水、电、安全等基础设施,配合做好相关工作。污染源监督性监测为地方事权,由市、县环保部门承担。(责任单位:省环保厅) (二)强化生态B体育·(sports)官方网站监测质量管理。各级相关部门所属B体育·(sports)官方网站监测机构、B体育·(sports)官方网站监测设备运营维护机构、社会B体育·(sports)官方网站监测机构应健全监测数据质量管理制度,加强监测质量管理,对监测数据的真实性和准确性负责。各级环保部门要加大B体育·(sports)官方网站监测质量监督检查力度,严格执行《中华人民共和国B体育·(sports)官方网站保护法》及《B体育·(sports)官方网站监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,严厉打击违反B体育·(sports)官方网站监测技术规范,篡改、伪造监测数据的行为。党政领导干部指使篡改、伪造监测数据的,按照《党政领导干部生态B体育·(sports)官方网站损害责任追究办法(试行)》等有关规定严肃处理。质量技术监督部门应加强对B体育·(sports)官方网站监测机构资质认定管理,依法查处违规行为。(责任单位:省环保厅、省监察厅、省质监局等) (三)积极培育生态B体育·(sports)官方网站监测市场。开放服务性监测市场,鼓励社会B体育·(sports)官方网站监测机构参与排污单位污染源自行监测、污染源自动监测设施运行维护、生态B体育·(sports)官方网站损害评估监测、B体育·(sports)官方网站影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等B体育·(sports)官方网站监测活动。在B体育·(sports)官方网站质量监测、B体育·(sports)官方网站质量自动监测站运行维护等基础公益性监测领域,积极推进政府购买服务。(责任单位:省环保厅、省质监局、省财政厅等) (四)鼓励引导监测科技创新。鼓励科研院所和相关企业开展监测新技术、新方法研究和大数据分析,研发具有自主知识产权的B体育·(sports)官方网站监测仪器设备。支持高科技产品和技术手段在B体育·(sports)官方网站监测领域推广应用,积极培育生态B体育·(sports)官方网站大数据产业。在满足需求的条件下优先采购和使用国产仪器设备,促进国产监测仪器产业发展。积极开展国际和省际交流合作,提升全省B体育·(sports)官方网站监测技术创新能力。(责任单位:省环保厅、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅) (五)加强生态B体育·(sports)官方网站监测能力建设。加强各级各类B体育·(sports)官方网站监测队伍建设,充实专业技术人员,健全培训制度,不断提高监测人员综合素质和专业水平。持续推进B体育·(sports)官方网站监测机构标准化建设,2016年底前,70%以上县级B体育·(sports)官方网站监测机构达到国家标准化建设要求;2017年,全省B体育·(sports)官方网站监测机构标准化建设通过环保部整体达标验收。各地要根据生态B体育·(sports)官方网站监测事权,将所需经费纳入财政预算重点保障,不断完善与生态B体育·(sports)官方网站监测网络发展相适应的财政保障机制。(责任单位:省环保厅、省编办、省财政厅) 各市、县(市、区)人民政府要加强对生态B体育·(sports)官方网站监测网络建设的组织领导,明确职责分工,制定实施方案,落实各项任务。 【推荐】中国污染源监测市场行业研究报告 |
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