湖北省土壤污染防治条例【全文】(2)
第二章 土壤污染防治的监督管理 第七条 县级以上B体育·(sports)官方网站保护委员会应当建立由政府主要负责人召集、有关部门参加、B体育·(sports)官方网站保护主管部门承担日常工作的土壤污染防治综合协调机制,研究、协调、解决土壤污染防治工作中的重大问题和事项。 第八条 县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门对本行政区域内的土壤污染防治工作实施统一监督管理,具体履行下列职责: (一)实施土壤污染防治的法律、法规和政策措施; (二)会同有关部门编制土壤污染防治规划; (三)组织开展土壤B体育·(sports)官方网站质量状况调查; (四)建立土壤B体育·(sports)官方网站监测制度和监测数据共享机制,定期发布土壤B体育·(sports)官方网站质量信息; (五)批准污染地块的土壤污染控制计划或者修复方案,并监督实施; (六)编制土壤污染突发事件应急预案,调查处理土壤污染事件; (七)依法开展土壤B体育·(sports)官方网站保护督查、执法; (八)法律、法规规定的其他职责。 县级以上人民政府应当建立健全基层土壤B体育·(sports)官方网站监察执法体系,加强土壤B体育·(sports)官方网站保护执法队伍建设,组织开展教育培训,规范执法行为,提高基层B体育·(sports)官方网站保护执法能力和执法水平。 第九条 县级以上人民政府农业主管部门负责本行政区域内的农产品产地土壤污染防治的监督管理,组织实施农产品产地土壤B体育·(sports)官方网站的调查、监测、评价和科学研究,以及已污染农产品产地土壤的治理,承担农产品产地污染事故的调查处理和应急管理。 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的建设用地土壤污染防治和城乡生活垃圾处理等方面的监督管理。 县级以上人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的矿产资源开发利用、土地复垦等过程中的土壤污染防治监督管理。 县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、科技、财政、交通运输、水行政、林业、卫生、旅游等有关部门,依照有关法律、法规的规定对土壤污染防治实施监督管理,共同做好土壤B体育·(sports)官方网站保护工作。 第十条 实行行政首长土壤污染防治责任制和土壤B体育·(sports)官方网站损害责任追究制。具体办法由省人民政府制定。 县级以上人民政府应当将土壤污染防治目标完成情况纳入综合考核内容,对本级人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人进行考核,考核结果向社会公布。 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域内的土壤污染防治工作。 第十一条 省人民政府应当严格执行国家土壤B体育·(sports)官方网站保护和管理的标准,建立健全本省土壤B体育·(sports)官方网站保护有关标准体系,制定、完善土壤B体育·(sports)官方网站质量标准和土壤污染控制与修复技术规范。 省人民政府对国家土壤B体育·(sports)官方网站质量标准体系中未作规定的项目,可以制定本省土壤B体育·(sports)官方网站质量标准;对国家土壤B体育·(sports)官方网站质量标准体系中已作规定的项目,可以制定严于国家标准的地方标准。 土壤B体育·(sports)官方网站保护的有关标准应当根据经济技术发展水平、土壤B体育·(sports)官方网站质量安全和维护公众健康的需要,及时修订并公布实施。 第十二条 省人民政府应当加强土壤B体育·(sports)官方网站监测能力建设,完善监测体系,组织B体育·(sports)官方网站保护、农业、住房和城乡建设、国土资源等有关部门制定监测规范,建立统一的监测网络和信息共享平台。 县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门对监测信息共享平台实行统一管理和协调,发布监测信息。 第十三条 省人民政府应当组织B体育·(sports)官方网站保护、农业、住房和城乡建设、国土资源等部门开展全省土壤B体育·(sports)官方网站质量状况普查,建立土壤B体育·(sports)官方网站质量档案。 县级以上人民政府应当组织相关部门对饮用水水源保护区土壤B体育·(sports)官方网站质量状况每年至少调查一次,对农产品产地和修复后的污染地块等重点区域土壤B体育·(sports)官方网站质量状况每三年至少调查一次,并建立土壤B体育·(sports)官方网站质量档案。 第十四条 县级以上人民政府应当根据主体功能区规划和本行政区域内的土壤B体育·(sports)官方网站质量状况、土壤B体育·(sports)官方网站承载能力,编制土壤B体育·(sports)官方网站功能区划,确定土壤B体育·(sports)官方网站功能的类型并划定土壤B体育·(sports)官方网站功能区,报省人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门批准后公布。 第十五条 县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门会同有关部门,根据土壤B体育·(sports)官方网站质量状况和主体功能区规划、土壤B体育·(sports)官方网站功能区划、水B体育·(sports)官方网站功能区划等,编制本行政区域内的土壤污染防治规划,报本级人民政府批准后公布实施。 土壤污染防治规划应当与土地利用总体规划、城乡规划相衔接。 第十六条 负有土壤污染防治监督管理职责的部门进行监督检查,有权采取下列措施,任何单位和个人不得拒绝或者阻碍: (一)进入可能造成污染的场所实施现场检查,向有关单位和个人了解情况,查阅、复制有关文件资料; (二)责令立即消除或者限期消除土壤污染事故隐患; (三)责令停止使用不符合法律、法规规定或者国家标准、行业标准的设施、设备; (四)依法查封、扣押造成污染物排放的设施、设备; (五)发现污染土壤B体育·(sports)官方网站的违法行为,责令改正。 第十七条 上级人民政府及其B体育·(sports)官方网站保护主管部门对重大土壤污染事故的处理和重点排污单位的土壤污染防治工作,应当实行挂牌督办;对土壤污染问题突出、公众反映强烈的地方,应当约谈有关人民政府及其相关部门主要负责人。 |
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