第三章　土壤污染的预防 

       第十八条　省人民政府应当根据B体育·(sports)官方网站保护需要和土壤B体育·(sports)官方网站功能区划，制定土壤污染防治的经济政策，公布禁止新建、改建、扩建污染土壤B体育·(sports)官方网站的生产项目名录以及限期淘汰的工艺和设备名录。 

       县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，限期淘汰排放重金属、持久性有机污染物等污染土壤B体育·(sports)官方网站的工艺和设备，关停不符合产业政策的污染企业。 

       第十九条　省人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当根据土壤B体育·(sports)官方网站质量状况调查结果，制定土壤污染高风险行业名录，并及时更新和公布；高风险行业名录应当包括有色金属、制革、石油、矿山、煤炭、焦化、化工、医药、铅酸蓄电池和电镀等。 

       县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当公布土壤污染高风险行业企业名单，对其废水、废气、固体废物等处理情况及其用地和周边土壤B体育·(sports)官方网站进行监测、监控、监督检查，监测数据实时上传土壤B体育·(sports)官方网站信息化管理平台。 

       土壤污染高风险行业企业应当按照B体育·(sports)官方网站保护主管部门的规定和监测规范，对其用地及周边土壤B体育·(sports)官方网站每年至少开展一次监测，监测结果如实报所在地县级人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门备案。 

       推行土壤污染责任保险制度，对土壤污染高风险行业企业依据国家规定实行土壤污染强制责任保险。 

       第二十条　实行重点行业清洁生产评价制度。支持重点行业清洁生产技术改造，完善评价指标体系，开展清洁生产绩效评价，提升重点行业清洁生产水平，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，减轻或者消除对公众健康和B体育·(sports)官方网站的危害。 

       县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门会同发展和改革、经济和信息化等有关部门，依照国家规定定期对土壤污染高风险行业企业实施清洁生产强制审核。 

       第二十一条　县级以上人民政府应当统一规划、科学布局开发区、工业园区等产业集聚区，依法进行规划B体育·(sports)官方网站影响评价，配套建设污水和固体废物集中处理设施，建立从源头到末端污染治理和资源化利用的全过程控制体系。 

排放含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒有害物质的项目，通过B体育·(sports)官方网站影响评价后，方可分类进入开发区、工业园区等产业集聚区。 

       第二十二条　建设项目的B体育·(sports)官方网站影响评价应当包含对土壤B体育·(sports)官方网站质量可能造成影响的评价及相应预防措施等内容。B体育·(sports)官方网站影响评价文件未经批准，不得开工建设。 

       对土壤B体育·(sports)官方网站质量不能满足土壤B体育·(sports)官方网站功能区划要求的区域，B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当停止审批新增污染物排放的建设项目的B体育·(sports)官方网站影响评价文件。 

       建设项目的土壤污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。土壤污染防治设施应当符合经批准的B体育·(sports)官方网站影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。 

       第二十三条　禁止直接向土壤B体育·(sports)官方网站排放有毒有害的工业废气、废水和固体废物等物质。 

       从事工业生产活动的单位和个人应当采取下列措施，防止土壤污染: 

       （一）优先选择无毒无害的原材料，采用消耗低、排放少的先进技术、工艺和设备，生产易回收、易拆解、易降解和低残留或者无残留的工业产品； 

       （二）及时处理生产、贮存过程中有毒有害原材料、产品或者废物的扬散、流失和渗漏等问题； 

       （三）防止在运输过程中丢弃、遗撒有毒有害原材料、产品或者废物； 

       （四）定期巡查维护B体育·(sports)官方网站保护设施的运行，及时处理非正常运行情况。 

       第二十四条　采矿企业应当采取科学的开采方法、选矿工艺和运输方式，执行重点污染物特别排放限值，减少尾矿、矸石、废石等矿业废物的产生量和贮存量。 

       县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当加强矿产资源开发利用的辐射安全监督管理。相关企业应当每年对矿区开展一次辐射B体育·(sports)官方网站监测。 

       矿业废物贮存设施和矿场停止使用后，采矿企业应当采取防渗漏、封场、闭库等措施，防止污染土壤B体育·(sports)官方网站。 

       第二十五条　县级以上人民政府应当建立健全城乡生活垃圾收集、转运、处理机制，采取经济、技术政策和措施，鼓励、支持市场主体参与城乡生活垃圾分类收集、资源化利用和无害化处理。 

       对生活垃圾实行填埋、焚烧的，应当采取耐腐防渗、除尘等无害化措施，防止污染周边土壤。 

       建设生活垃圾处置设施、场所的，应当按照国家标准设置卫生防护带。卫生防护带设置不符合要求的，应当及时整改。 

       各级人民政府及B体育·(sports)官方网站保护、农业、住房和城乡建设等有关部门应当开展农村B体育·(sports)官方网站综合整治，完善生活垃圾分类收集、转运、处理设施，提高废弃物回收利用水平，改善村庄人居B体育·(sports)官方网站。 

       第二十六条　省人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当制定和完善污泥处理处置标准和技术规范。县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当加强污泥处理处置的监督管理，防止污染土壤B体育·(sports)官方网站。 

       产生、运输、贮存、处置污泥的单位，应当按照国家和地方相关处理处置标准及技术规范，对污泥进行资源化利用和无害化处理。 

       禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。 

       第二十七条　从事放射性物质、含传染病病原体的废物或者其他有毒有害物质收集、贮存、转移、运输和处置活动的单位和个人，应当采取有效措施防止污染土壤B体育·(sports)官方网站。 

       第二十八条　从事加油、洗染和车船修理、保养、清洗以及化学品贮存经营等活动的单位和个人，应当采取措施防止油品、溶剂等化学品挥发、遗撒、泄漏污染土壤B体育·(sports)官方网站。 

       第二十九条　县级以上人民政府及其循环经济发展综合管理部门应当合理布局废物回收网点和交易市场，支持企业、组织和个人开展废物的收集、贮存、运输、交易、信息交流及回收利用。 

       从事废旧电子产品、电池、车船、轮胎、塑料制品等回收利用活动的企业、组织和个人，应当采取预防土壤污染的措施，不得采用可能污染土壤B体育·(sports)官方网站的方法或者使用国家禁止使用的有毒有害物质。 

       第三十条　各级人民政府及有关部门和可能发生土壤污染事故的企业事业单位，应当制定土壤污染事故的应急预案，并定期进行演练，做好应急准备。