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美国环保法规概况(16)

时间:2012-08-08 16:06来源:香港贸易发展局作者:GEP Research 点击: 次

美国环保法规概况。

缅因州

总的来说，除非制造商已向缅因州当局或州际汞教育及减量中心提交书面通知，否则不得在该州要约出售、使用或为宣传目的分销含汞产品。含汞产品必须加上标签，让消费者知悉产品含汞，而且应在汞已被移除及再用、循环再造或适当处理，确保不会成为固体废物或废水的一部分后，才可将产品弃置或放入废物流。

该州禁售含汞奶品压力计，以及含汞探热计，但经处方提供者除外。除非制造商已取得豁免，否则含汞恒温器亦禁售，但供失明或弱视人士使用者除外。

由2006年7月1日起，以下全新或翻新的含汞产品一律禁售：(i)气压计；(ii)食道扩张器、探管或胃肠管；(iii)流速计；(iv)液体比重计；(v)湿度计或干湿计；(vi)先前未禁售的压力计；(vii)高温计；(viii)血压计及(ix)体温计。不过，联邦规定使用，或该产品唯一的含汞部件是一枚钮型电池者，则不在此限。制造商可向缅因州有关当局申请豁免。

由2006年7月1日起，禁售全新或翻新的含汞开关或含汞继电器(不论产品或产品部件)，但以下产品除外：(i)联邦规定使用的开关或继电器；或(ii)用来替换2006年7月1日前已使用的于较大件产品内作为部件的开关或继电器，但该较大件产品必须用于生产工序，或该开关或继电器须是与其他部件一并安装于较大件产品内。制造商亦可为这些产品申请豁免。

由2003年起，缅因州禁售装有含汞开关的汽车，但可申请豁免。

向该州保健设施要约出售或提供使用，而且由于来源或任何原因而含汞或汞化合物的配方产品，其制造商必须提供分析证明文件，显示产品的汞含量，但汞浓度不足万亿分之二百者除外。

由2011年6月30日起，禁止出售及为宣传目的分销供消费者使用的含汞钮型电池，或是供消费者使用而装有含汞钮型电池的产品。据缅因州天然资源委员会的新闻稿表示，由于奇趣产品所用的含汞钮型电池在用完后弃置时，对B体育·(sports)官方网站造成重大影响，因此必须禁制。含汞钮型电池通常用于玩具、手表、游戏、相机及其他小型电子设备。

值得注意的是，缅因州是美国首个规定含汞紧凑型荧光灯(悭电胆)的制造商必须设立家用照明灯具悭电胆收集及循环再造计划的州份。悭电胆操作时较白炽灯泡大为减少耗用能源，正在美国及其他国家推广使用，被视为环保的家用及商用照明来源。悭电胆的一大缺点是使用汞来发光，在弃置时会造成重要的环保问题。

缅因州法例规定，在2001年1月1日及以后在该州出售或分销家用含汞灯具的制造商，必须个别或集体推行向家庭用户回收该等灯具的认可计划，由2011年1月1日生效。该项规定适用的范围包括在生产过程中加入汞的电灯，包括荧光管、紧凑型荧光灯、黑光灯、高强度放射灯、紫外光灯及霓虹灯。由2011年4月1日起，不符合这项规定的制造商不得在该州分销或要约出售含汞灯具，而零售商亦禁止出售该等制造商的受规管灯具。

回收计划必须包括：(i)在州内各地设立方便的回收点；(ii)处理及循环再造设备，以及其运作符合通行的废料规则；(iii)有效的教育及外展工作；及(iv)每年报告计划内循环再造含汞灯具的数量、估计已循环再造的灯具占可供循环再造的灯具之百分比、估计可循环再造灯具数量的方法、评估计划的成效、增加循环再造灯具数量的建议，以及管理和推行计划的开支帐目。

法例亦包含一项条文，规定州当局订立规则，为2012年1月1日或以后出售或制造的灯具制订汞含量标准。该等标准应根据加州的灯具汞含量标准制订。

含磷洗碗碟机洗涤剂

虽然洗碗碟机洗涤剂使用的磷并不像其他迫切的环保问题那样受到高度关注，不过美国一些州份开始在这方面采取规管行动。排入地表及地下水的磷，与杂草及藻类大量生长有关，而后者会减少水中的含氧水平，杀死水生生物。2006年3月，华盛顿州通过法例，禁止使用含磷量达0.5%或以上(按重量计)的洗碗碟机洗涤剂，是首个着手处理这个问题的州份。禁令于2008年7月1日在史卜坚县(Spokane County)生效，而于2010年7月1日在该州其他地区生效。此禁令不适用于出售或分销商用或工业用的洗涤剂。其他州份亦追随华盛顿州的做法，实施类似禁令，于2010年7月生效。

代表洗碗碟机洗涤剂制造商的肥皂及洗涤剂协会一直反对禁制使用磷的行动，强调这种化学品可防止洗碗碟机堵塞及生铁锈。该会于2006年6月在回应华盛顿州的禁令时改变立场，现时准备接受在2010年7月1日禁制含磷的家用洗碗碟机洗涤剂。不过，该会继续反对限制含磷的工业及机构用洗涤剂。协会于2009年4月6日的新闻稿中指出，无磷洗涤剂「已开始面市，是业界遵守诺言的证明。」

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