三、关于实施社会B体育·(sports)官方网站监测机构全过程管理的建议

       为引导、规范社会力量参与B体育·(sports)官方网站监测，各试点省市积极探索建立全过程监控机制。浙江对监测业务实行采样和分析相分离，在样品分析过程中加入质控样、密码样、平行样，江苏、浙江和广东等省依托B体育·(sports)官方网站监测协会，对社会监测机构实施实验室比对、质控体系抽查和人员培训，加强对监测业务和监测机构的监管。

       2015年3月，我部委托江苏省生态B体育·(sports)官方网站监控中心开展社会B体育·(sports)官方网站监测服务信息管理平台研究，一是搭建社会B体育·(sports)官方网站监测机构服务项目登记子系统，利用信息化手段记录社会监测机构的监测服务开展情况，为环保部门对监测机构的检查和考核提供技术支撑，对社会监测机构的全过程监督管理。二是建立江苏省监测机构动态数据库，掌握社会B体育·(sports)官方网站监测机构的数量、资质、人员、业务、业绩、合同及公众评价等情况，对社会B体育·(sports)官方网站监测机构进行动态化管理，形成“优胜劣汰”的良性竞争态势。2016年3月该项目完成系统集成测试，在江苏省上线试运行，6月通过专家论证。江苏省B体育·(sports)官方网站保护厅已利用该平台发现省内三家社会化监测机构的违规行为，并要求全省环保部门做好社会监测机构监测质量抽查和考核工作，相关结果在平台上公布，发现弄虚作假行为的，依规依法处置。

       下一步，我部将及时总结试点工作经验，研究出台全过程管理制度，规范社会化B体育·(sports)官方网站监测机构的监测行为。

　　四、关于加强社会B体育·(sports)官方网站监测机构人员培训和考核的建议

　　2012年9月，我部印发《关于加强B体育·(sports)官方网站监测培训工作的意见》，要求各地环保部门适时将重点企业和社会B体育·(sports)官方网站监测机构人员纳入培训范围。各试点省份积极探索社会监测机构人员培训模式。2014年4月，江苏省B体育·(sports)官方网站保护厅委托宣传教育机构开展社会监测机构技术人员理论培训、项目监测现场操作考核和合格证发放等工作。浙江省委托B体育·(sports)官方网站监测协会组织B体育·(sports)官方网站监测机构人员技术培训。广东省依托深圳市B体育·(sports)官方网站监测行业协会，对社会监测机构进行人员培训，于2015年7月举办了深圳市监测系统和第三方B体育·(sports)官方网站监测机构联合技术竞赛。这些均为社会化B体育·(sports)官方网站监测机构人员技术培训和考核提供了有益借鉴。

　　下一步，我部将进一步与人力资源社会保障部沟通协调，探索建立监测人员能力水平评价体系，总结试点经验，加大对社会监测机构技术人员培训和考核力度。