污染地块想再次开发要过几道关?环保部土壤司负责人解读《污染地块土壤B体育·(sports)官方网站管理办法(试行)》(2)
问:办法规定了哪些具体管理措施? 答:办法规定的具体管理措施主要有以下五个方面: 一是开展土壤B体育·(sports)官方网站调查。对疑似污染地块开展土壤B体育·(sports)官方网站初步调查,判别地块土壤及地下水是否受到污染;对污染地块开展土壤B体育·(sports)官方网站详细调查,确定污染物种类和污染程度、范围和深度。 二是开展土壤B体育·(sports)官方网站风险评估。对污染地块,开展风险等级划分;在土壤B体育·(sports)官方网站详细调查基础上,结合土地具体用途,开展风险评估,确定风险水平,为风险管控、治理与修复提供科学依据。 三是开展风险管控。对需要采取风险管控措施的污染地块,制定风险管控方案,实行针对性的风险管控措施。如防止污染地块土壤或地下水中污染物扩散,降低危害风险。 四是开展污染地块治理与修复。对于需要采取治理与修复措施的污染地块,强化治理与修复工程监管,加强二次污染防治。 五是开展治理与修复效果评估。明确规定治理与修复工程完工后,土地使用权人应当委托第三方机构对治理与修复效果进行评估。 问:办法对污染地块相关责任是如何规定的? 答:办法明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任。 土地使用权人应当负责开展疑似污染地块土壤B体育·(sports)官方网站初步调查和污染地块土壤B体育·(sports)官方网站详细调查、风险评估、风险管控或者治理与修复及其效果评估等活动,并对上述活动的结果负责。 按照“谁污染,谁治理”原则,造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。办法明确提出,实行土壤污染治理与修复终身责任制。 受委托从事疑似污染地块和污染地块相关活动的专业机构,或者受委托从事治理与修复效果评估的第三方机构,应对调查、评估报告的真实性、准确性、完整性负责。受委托的机构,弄虚作假造成B体育·(sports)官方网站污染和生态破坏,除依照有关法律法规接受处罚外,还应当依法与造成B体育·(sports)官方网站污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。 |
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