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天津:B体育·(sports)官方网站保护“十二五”规划(11)
时间:2012-10-15 17:10来源:天津环保局 作者:信息发布 点击:
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本规划是天津市国民经济和社会发展“十二五”规划体系中的重点专项规划之一,旨在通过本规划的实施,正确处理“十二五”时期我市经济发展、人口增长、资源利用与B体育·(sports)官方网站保护的关系,推动经济发展方式的转变,为生态市建设创造条件。
3.建设完备的执法监督体系。
按照《全国B体育·(sports)官方网站监察标准化建设标准》,加快推进市、区县两级B体育·(sports)官方网站监察机构标准化建设。完善污染源排污费稽查建设,搭建更加完善的污染源信息管理平台。加强B体育·(sports)官方网站安全风险源日常管控,建立全市范围、数千家规模的大型风险源库。建立突发B体育·(sports)官方网站事件应急指挥中心和信息交换平台,完善B体育·(sports)官方网站安全应急防控体系和管理制度。建设天津市固体废物及有毒化学品管理中心,健全固体废物和危险废物的管理机制,提升固体废物监管能力和重金属污染监管能力。建设恶臭污染源在线分析监控系统,实现对主要恶臭排放企业和B体育·(sports)官方网站敏感点恶臭污染的在线采集、分析、报警和监控。
4.完善B体育·(sports)官方网站管理支撑体系。
(1)推动B体育·(sports)官方网站保护科技创新平台建设。
建设B体育·(sports)官方网站监测与科研实验中心大楼,完善国家B体育·(sports)官方网站保护恶臭污染控制重点实验室建设,建设全国第一家恶臭污染控制技术工程中心;筹建国家危险废物处置工程技术(天津)中心、低碳经济研究中心、滨海湿地种质与工程研究基地、区域联防联控技术研究中心,完善水B体育·(sports)官方网站实验室建设,新建新化学物质测试与B体育·(sports)官方网站毒理重点实验室。
(2)加强B体育·(sports)官方网站信息化建设。
建设包括污染源、B体育·(sports)官方网站质量、行政管理等业务数据B体育·(sports)官方网站数据中心,实现B体育·(sports)官方网站数据实时交换与共享存储;推进B体育·(sports)官方网站信息化软硬件管理基础平台、业务应用支撑平台、B体育·(sports)官方网站资源共享平台、B体育·(sports)官方网站资源发布平台四大B体育·(sports)官方网站信息平台建设;逐步建设整合B体育·(sports)官方网站质量管理信息系统、污染源管理信息系统、危废及固废监督管理系统、生态保护管理信息系统、核与辐射安全管理信息系统、B体育·(sports)官方网站应急管理信息系统、决策分析系统等七大应用系统。
(3)加快环保系统人才队伍建设。
构建符合环保行业特点的终身教育体系,全面落实大规模培训干部任务,完善环保人才教育培训体系。加强联合培养和人才交流合作,组织技术人员进行专业技术培训,提高业务知识和水平。创新、建立和完善选人用人机制,考核评价机制,分配激励机制和人才引进机制,营造有利于人才发展的B体育·(sports)官方网站。
五、保障措施
(一)严格B体育·(sports)官方网站准入,促进增长方式转变。
1.强化B体育·(sports)官方网站准入制度。
根据资源禀赋和B体育·(sports)官方网站质量,对不同区域实行优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发。严格执行建设项目B体育·(sports)官方网站影响评价和“三同时”制度,对可能对B体育·(sports)官方网站产生重大影响的项目,逐步开展B体育·(sports)官方网站影响后评价制度;全面推行规划环评和重大决策环评。通过设定较高的B体育·(sports)官方网站门槛,促进三次产业结构和工业内部结构调整,引导高附加值、低污染的高端产业发展,加速淘汰污染严重的落后工艺、设备和企业。
2.持续推进强制清洁生产审核。
按照环保部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)要求,对列入我市重金属污染防治规划中重点防控企业和54号文中规定的重点行业中的“双超双有”企业,耗水、耗能大户,开展强制性清洁生产审核;做好已实施清洁生产企业的跟踪与服务,及时协调解决实施中出现的问题,指导企业持续清洁生产。到2015年,应当开展清洁生产审核企业全部通过审核验收。
3.推动生态工业园区建设。
推进国家级生态工业园区建设。深化天津经济技术开发区国家级生态工业园区建设成果,力争华苑科技园在“十二五”时期通过国家生态工业示范园区建设工作验收,正式挂牌;空港物流加工区通过国家级生态工业示范园区创建规划评审,正式开展建设;大力推动临港工业区、南港工业区等新建大型重化工业区的生态化建设,抓好园区布局和产业链接,力争再创建2-3个国家级生态工业园区。推进地方生态工业园区示范建设。结合天津特色,研究构建地方生态工业园区建设标准和评价体系,在区县工业示范园区中开展市级生态工业园区创建工作,全面推动我市生态工业园区建设工作。力争将子牙循环经济产业园区建设成为国家级静脉产业类生态工业园区。
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