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天津:B体育·(sports)官方网站保护“十二五”规划(7)

时间:2012-10-15 17:10来源:天津环保局 作者:信息发布 点击:
本规划是天津市国民经济和社会发展“十二五”规划体系中的重点专项规划之一,旨在通过本规划的实施,正确处理“十二五”时期我市经济发展、人口增长、资源利用与B体育·(sports)官方网站保护的关系,推动经济发展方式的转变,为生态市建设创造条件。
(三)自然生态保育与修复。
1.加强重要生态功能区保护。
完善重要生态功能区划,编制重要生态功能区保护规划,进一步明确蓟北山区森林生态功能区、引滦和南水北调水源保护区、重要湿地生态功能区、津西北防风固沙林生态功能区等重要生态功能区的区域范围、界线及其主导功能。推动重要生态功能保护区的建设,率先启动建设蓟北山区森林生态功能保护区建设,新增受保护地面积173平方公里,并逐步开展其他水源涵养、水土保持、水源保护、防风固沙、生物多样性保护等类型生态功能区建设工作,到2015年,使我市受保护地区占国土面积比例达到12%。
2.加强自然保护区规范化建设与管理。
组织开展自然保护区基础状况调查与评估,建立完善的自然保护区档案和管理数据库;建立完备的自然保护区管理评估体系,提高综合监管能力。重点实施八仙山、古海岸与湿地、中上元古界三个国家级保护区规范化建设,加强管护站、科研观测站、野生动物救护站等基础设施建设,完善管理机构、人员及设备配置,逐步提高自然保护区的管理水平和管护能力,达到规范化建设标准,促进保护区由数量型向质量型转变,由面积型向功能型转变,由速度型向效益型转变。加强自然保护区执法检查,切实保护生态B体育·(sports)官方网站和自然资源,维护生态安全。
3.加强土壤污染防治和修复示范。
完成重点区域污染补充调查,建立和完善土壤状况数据库;加强土壤B体育·(sports)官方网站质量监测及其网络和信息共享平台建设,建立土壤B体育·(sports)官方网站监管体系。重点加强农产品生产基地、工业园区周边、乡镇企业周边土壤B体育·(sports)官方网站质量监测力度,定期监控土壤B体育·(sports)官方网站质量状况。在土壤污染调查的基础上,制定土壤B体育·(sports)官方网站功能区划和土壤污染防治规划。逐步开展污染土壤治理修复,近期重点开展基本农田保护区、菜篮子基地、重点污灌区、典型工矿企业废弃地等污染土壤的治理修复试点。
(四)农村B体育·(sports)官方网站保护。
1.推进农村B体育·(sports)官方网站综合整治。
以“推进农村居住社区、示范工业园区和农业产业园区”B体育·(sports)官方网站保护为重点,加快推进农村B体育·(sports)官方网站综合整治。加快中心镇污水处理厂建设,鼓励村庄采用分散处理方式进行生活污水治理,到2015年,乡镇建成区生活污水处理率达到45%以上,开展生活污水处理的农村行政村比例达到55%以上;继续实施西青区辛口镇、王稳庄镇和武清区石各庄镇农村生活垃圾处理等一批试点工程,探索我市农村生活垃圾“户分类、村减量、镇运输、区县处理”的模式,到2015年,乡镇建成区生活垃圾无害化处理率达到65%以上,开展生活垃圾处理的农村行政村比例达到60%以上。结合农村工业发展布局与结构优化调整,促进农村工业企业向工业园区和工业集中区集中,实行污染集中控制、集中处理、集中监管。
2.推动农业面源和畜禽养殖污染控制。
推广B体育·(sports)官方网站友好的农业先进技术。结合农业产业结构的优化调整,大力推动生态农业、循环农业、设施农业的发展,促进现代高效生态农业示范园区建设。全面实施测土配方施肥和农作物病虫无害化防治技术,大力推广水肥一体、过腹还田、留茬免耕、生物防治和精准施药、微灌滴灌等B体育·(sports)官方网站友好的先进农业生产技术,广泛使用复合肥、有机肥、农家肥,提高农药化肥使用效率,降低资源消耗和污染物排放。
推广先进的生态种养模式。积极引导畜禽散养户向养殖小区集中,加快现代畜牧业示范园区和优势水产品养殖示范园区建设,加快落实各项B体育·(sports)官方网站管理制度和污染治理措施,重点开展畜禽养殖废弃物和污水治理,采用农牧结合、沼气化、生态化的方式综合治理养殖废弃物。
推进农业废弃物资源化综合利用。通过各类秸秆还田以及利用秸秆生产有机肥,减少秸秆剩余量。积极推进秸秆禁烧,重点加强对高速公路、国省道两侧和机场周边区域秸秆禁烧的监管。大力推广一膜多茬、旧膜覆盖技术,减少大田用膜量。推进农业废弃物的“肥料化、基料化、饲料化、能源化、产业化”。
3.深入开展生态系列创建。
围绕我市生态市建设,继续加大生态区县、生态乡镇、生态村建设力度,以各级地方政府为主体,稳步推动系列创建活动的全面开展,形成生态建设示范区四级联创的良好氛围,保障生态市建设顺利推进。到2015年,市内六区、滨海新区、西青区等率先达到国家生态市指标要求,示范小城镇率先达到生态乡镇指标要求,三分之一的规划保留乡镇建成生态乡镇,60%规划保留村建成生态村。
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