河南省大气污染防治条例(草案征求意见稿)(2)
第二章 监督管理 第十一条 未达到国家大气B体育·(sports)官方网站质量标准的设区的市人民政府应当按照国家和本省大气污染防治目标要求和区域大气B体育·(sports)官方网站质量状况,制定大气B体育·(sports)官方网站质量限期达标规划和大气污染防治年度实施计划,并采取严格的大气污染控制措施,按期达到规定的大气B体育·(sports)官方网站质量标准。 达到国家大气B体育·(sports)官方网站质量标准的设区的市人民政府应当按照国家和本省要求,制定大气B体育·(sports)官方网站质量持续改善措施。 大气B体育·(sports)官方网站质量达标规划和大气污染防治年度实施计划以及实施效果应当向社会公开,并适时进行评估、修订。 第十二条 省人民政府对国家大气B体育·(sports)官方网站质量标准和污染物排放标准中未作规定的,可以制定本省地方标准;对国家大气污染物排放标准中已作规定的,可以制定严于国家标准的地方标准,并报国务院B体育·(sports)官方网站保护主管部门备案。 省人民政府根据大气B体育·(sports)官方网站质量标准、主体功能区划和经济技术条件,合理确定本省重点产业发展布局、结构和规模,制定并完善大气B体育·(sports)官方网站功能区划。 第十三条 省人民政府应当根据大气污染防治的需要,确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量,将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的省辖市、省直管县(市)人民政府。 第十四条 企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物,不得超过国家和省规定的排放标准,不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。 第十五条 排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照有关规定办理排污许可,配置相应的污染防治设施,并保证污染防治设施的正常运行。 第十六条 省人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当建立大气B体育·(sports)官方网站调查、监测制度,完善大气B体育·(sports)官方网站质量和污染源监测体系。 大气B体育·(sports)官方网站自动监测站点的设置应当符合监测技术规范要求,未经批准不得擅自变更、调整或者撤销。 县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门和其他有关部门应当加强大气污染防治信息化建设,逐步完善B体育·(sports)官方网站监测、污染源监控、监督管理信息系统,实现大气污染防治监督和管理的信息共享。 第十七条 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位,应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台,进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。原始监测记录保存期限不得少于三年。 重点排污单位应当按照相关技术规范安装大气污染物排放自动监测设备,与县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门的监控系统联网,保证监测设备正常运行,并对监测数据的真实性、准确性负责。 第十八条 县级以上人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门和其他有关部门应当对B体育·(sports)官方网站监测、B体育·(sports)官方网站评估和从事B体育·(sports)官方网站监测设备以及防治设施维护、运营的单位加强监督管理。 B体育·(sports)官方网站监测、B体育·(sports)官方网站评估以及从事B体育·(sports)官方网站监测设备和防治设施维护、运营的单位依法独立开展工作,不受任何单位和个人干涉。 B体育·(sports)官方网站监测、B体育·(sports)官方网站评估以及从事B体育·(sports)官方网站监测设备和防治设施维护、运营的单位对相应的监测结果、评估结论、设施运营状况负责,并承担相应法律责任。 第十九条 涉及大气污染物排放的重点排污单位应当公开下列信息: (一)基础信息,包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模; (二)排放的大气污染物信息,包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量; (三)防治大气污染设施的建设和运行情况; (四)建设项目B体育·(sports)官方网站影响评价及其他B体育·(sports)官方网站保护行政许可情况; (五)突发B体育·(sports)官方网站事件应急预案; (六)其他应当公开的影响大气B体育·(sports)官方网站的信息。 第二十条 实行大气B体育·(sports)官方网站生态补偿制度。 大气B体育·(sports)官方网站质量同比改善的地区,由省人民政府向省辖市、省直管县(市)人民政府发放补偿资金;大气B体育·(sports)官方网站质量同比恶化的地区,由设区的市人民政府向省人民政府缴纳补偿资金。补偿资金应当专项用于大气污染防治。 省辖市、省直管县(市)大气B体育·(sports)官方网站质量状况和同比变化情况,由省人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门定期向社会公布。 第二十一条 对重大大气B体育·(sports)官方网站违法行为或者突出的大气污染问题,查处不力或者社会反映强烈的,省和设区的市人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门应当挂牌督办,责成所在地人民政府B体育·(sports)官方网站保护主管部门限期查处、整改。挂牌督办情况应当向社会公开。 |
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